摘要
制度设计是组织有效运行的基本保障，制度设计的思想体现了组织的效率和价
值，卓越的企业最明显的组织特征就是表现在制度设计和制度管理的优势上。因此，
通过深入研究组织管理现状，构建完善的组织管理体系，达到提高组织效率的目的，
获取企业利益最大化，是现代企业管理者所关注的问题。
工作效率降低是由多方面原因决定的，组织管理中存在的诸多问题都有可能降
低员工的工作满意度，进而导致员工的工作积极性下降，造成企业整体的工作效率
降低，当企业员工的工作效率持续低下时，领导往往会将起因归结于员工本身的工
作能力或个人素质，又间接导致了无法根据企业实际来随时调整企业的组织管理架
构，促进企业的生存与发展。
本文以LY煤焦集团为研究对象，通过问卷调查的方式，对企业战略、组织结构、
人力资源、内部运营及企业文化等企业管理中的多方面问题进行调研，通过一系列
统计数据，了解企业内部管理现状，发现问题、分析问题并解决问题，同时提出了
强化管理，推进企业多元化发展；完善企业管理制度，优化组织机构；以人为本，
建立以提升核心竞争力为目的的人力资源管理对策；树立核心价值观，构建和谐发
展的企业文化五条决策和建议，完善企业组织管理水平，促进企业稳定发展。
关键词组织管理；制度设计；效率；人力资源；企业战略