摘要
新政治经济形势下，我国地方政府投融资平台面临着转型的问题，主要包含两个方面
的问题：融资及债务风险管理。一方面是如何拓宽融资渠道，低成本筹集项目建设资金，
改善债务结构；另一方面是如何在自身资金需求大，项目回报周期长，项目回报低的矛盾
下，做好债务风险管理。而中期票据作为一种中期的债务融资工具，其自身具有的灵活发
行方式，低成本的资金募集，信息披露透明等的特点较好地满足了地方政府投融资平台的
资金募集需求及债务风险管理需求。因此，本文针对作为云南省唯一一家省级地方政府投
融资平台云南省城乡建设投资有限公司发行的我国首只“债贷组合”中期票据的案例进行
分析，主要包括对其融资动因分析、财务状况及风险分析、“债贷组合”中期票据的优势
分析及后续推广可能性，从而得到“债贷组合”中期票据在地方政府投融资平台的应用具
有必要性和可行性，并据此对于其推广提出相应的政策建议

关键词:中期票据、地方政府投融资平台、“债贷组合”
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