自2003年始,随着经济的发展,印度的电力需求快速增长,电力建设需求激
增。借此印度电力建设大发展的机遇,中国承包商在印度的EPC火电工程承包业
务也飞速发展,单项合同额不断增加,多次创出中印之间单笔交易额新高。在印
度市场上,中国承包商所占市场份额不断提升,驱逐了很多其他国家的承包商。

随着项目规模的增大和数量的增加,以及新进入承包商的增多,管理精细化、科
学化需求不断提升,管理经验亟待总结和分享。仅从采购这一重要管理内容来看,
许多原来在国内主营施工,现在转型为国际工程总承包商的企业,对此多感受到
管理能力的不足。

采购作为EPC总承包工程的主要内容之一,对于总承包项目至关重要,尤其
是总承包项目的物资采购,所占项目成本比例高,管理复杂,是项目管理工作中
的一项重点也是难点。同时由于国际总承包工程项目与国内工程项目的重大差异,
在国际供应方面,就跨越项目所在国关境这一特点,物资从项目所在国关境内还
是关境外供应,对于项目成本、社会影响等诸多方面就有着很大的影响。所以供
应地选择也成为采购管理的重要内容之一。本文基于印度EPC火电承包这一具体
条件,进行了相关研究。

因为印度有一定的工业基础,具备火电项目物资生产能力,这为承包商进行
供应地选择提供了条件,也为当地政府进行物资釆购限制提供了理由。同时又因
为印度本地的供应能力又有一定的局限性,而且印度项目的资金来源也比较复杂,
各种利益相关方对于项目的诉求多种多样,诸多因素使得承包商在进行物资釆购
时,在满足项目要求与考虑自身利益的同时,更要全面综合权衡相关方面的诉求,
顾及相关影响,并与自身供应链的构建和在印度市场的发展战略规划良好结合,
评价物资供应地选择对各方面的直接和间接影响,这更加增加了此项管理的难度。

许多中国承包商在必须面对此问题时,多靠经验、凭主观进行决策,往往对于相
关影响因素和后果考虑不足,引致对于此类问题的解决缺乏效率和科学性。

由此,本文以中国承包商印度EPC火电工程物资供应地的选择策略和方法为
研究对象,以相关项目采购管理和工程供应链理论为指导,首先根据供应地的差
异和项目不同阶段的物资需求特点,提出物资供应地选择的策略,继而通过对于
选择物资供应地几个方面(宏观环境、项目特点、承包商因素)的影响因素的具
体指标分析,应用模糊层次分析法,提出了物资供应地选择决策的具体方法,最
后介绍了研究结果在一个案例中应用的情况和效果。

本研究以供应地的差异及工程实施阶段的不同生命周期阶段对于物资供应的
不同需求为基础,提出不同工程项目生命周期阶段的物资供应地选择策略,综合
考虑影响物资供应地选择环境、项目和承包商三个方面的多项因素指标,通过科
学决策方法的应用,来提高供应地选择决策的效率和科学性。

通过本研究,可以为中国在印度进行EPC火电工程承包的承包商,在供应地
选择问题上提供一定的理论和实践指导,提高中国承包商此类问题的解决效率和
水平;同时也为后续进行更有普遍应用价值的物资供应地选择研究提供了思路和
研究基础,希望通过该类的研究,可以对在其他地区进行其他工程项目承包的中
国承包商,在处理类此类问题时提供一些借鉴,从一定程度上裨益中国国际工程
项目管理水平的提升。

关键词:国际工程;EPC总承包;项目采购管理;决策