河南高速文化纲领（修改版）北大纵横管理咨询公司二零零四年六月目 录序 言 1第一篇 企业理想 2第一条 企业使命 2第二条 企业愿景 2第三条 核心价值观 3第二篇 文化品格 4第四条 企业作风 4第五条 经营理念 4第六条 企业精神 4第七条 员工意识 5第八条 职业规范 5第九条 概念辨析 7第十条 企业口号 7第三篇 战略发展 8第十一条 战略思想 8第十二条 事业领域 8第十三条 运营模式 8第十四条 资源配置 9第十五条 战略联盟 9第十六条 战略变革 9第四篇 组织架构 10第十七条 战略驱动 10第十八条 精干高效 10第十九条 统一指挥 10第二十条 分工协作 10第二十一条 责权对等 10第二十二条 流程驱动 11第二十三条 和谐发展 11第二十四条 合理授权 11第二十五条 组织沟通 11第二十六条 组织变革 12第二十七条 集团结构 12第二十八条 集团定位 12第二十九条 总部职能 12第三十条 管理控制 12第三十一条 完善控股子公司法人治理结构 13第三十二条 高层管理组织 13第三十三条 高层管理决策 14第五篇 人力资源 15第三十四条 基本目标 15第三十五条 基本准则 15第三十六条 全员参与 15第三十七条 双向选择 16第三十八条 业绩导向 16第三十九条 员工激励 16第四十条 招聘与录用 16第四十一条 教育与培训 17第四十二条 考核与评价 17第四十三条 三项制度改革 17第六篇 控制体系 18第四十四条 控制思想 18第四十五条 控制目标 18第四十六条 党风廉政 18第四十七条 成本管理 18第四十八条 全面预算 19第四十九条 审计监控 19第五十条 工程质量 19第五十一条 安全防范 20第五十二条 危机公关 20附则 21第五十三条 修订 21第五十四条 颁布与解释 21序 言河南高速崛起于1990年初，十多年的风雨征程，是中国改革开放和国有企业改革的缩影，也是公司全体员工艰辛创业、开拓进取的见证。在强烈使命感和高度责任心的驱动下，公司全体员工为河南乃至中国的高速公路建设做出了卓越贡献，成就了今日河南规模最大的国有企业。风物长宜放眼量。身处知识经济、WTO和经济全球化的冲击；面对国有企业深化改革、高速公路行业环境变化和公司可持续性战略的需求，公司有必要从企业文化的角度对未来做出主动的、系统的响应，特制订《河南高速文化纲领》，借以明晰目标，引领思想，统一意志，优化行动。《河南高速文化纲领》由企业理想、文化品格、战略发展、组织架构、人本政策、控制体系六大篇章统一而成。企业理想阐明了公司的使命、愿景和核心价值观；文化品格由核心价值观衍生而来，包括企业作风、经营理念、企业精神、员工意识、职业规范、概念辨析和企业口号；战略发展明确了公司未来发展的一些重大战略选择和思想；组织架构对组织建立的静态原则、运作的动态准则、集团管理体制和高层领导机制做了详细的阐释；人本政策体现了公司人力资源管理以人为本的思想；控制体系是公司从防范和化解风险角度出发，对关系公司生存与发展的关键领域实施有效控制。提出河南高速企业文化的理念固然重要，验证这种理念并付诸于实践更重要。全体员工应将企业文化的理念贯彻于公司的经营管理过程中，从实践出发，丰富自己，锤炼自己，提升自己。在市场经济波澜壮阔的竞渡中，全体员工统一行动，借助河南高速文化的力量，荣辱与共，同舟共济，共同开创河南高速灿烂辉煌的明天。企业理想第一条 企业使命为股东创造效益，为员工创造机会，为客户提供优质服务，为河南省的社会经济发展做出贡献。股东：河南省交通厅作为出资者依法享有股东权益，是公司事业发展的动力源泉。公司在河南省政府、河南省交通厅的正确领导下，高标准严要求建设和运营高速公路，致力降低经营成本，控制投资风险，拓展增值空间，确保公司资产的不断保值、增值，追求股东效益的长期化和最大化。员工：河南高速员工包括高速公路建设人员，路政管理人员、交通安全人员、收费管理人员、养护管理人员、通信监控管理人员、服务管理人员等，员工是公司事业常青的基本保障，是公司的第一资源。河南高速信守自己的承诺：尊重员工人格，平等对待员工，提供合理报酬，改善工作环境，关心员工生活，提高员工技能，努力创造一种崇尚卓越表现、严格但不拘谨、勇于变革创新、事业生活协调的企业文化气氛。客户：客户是上帝，客户是衣食父母。河南高速高度关注司乘人员的交通需求，以建设高质量、高智能化的高速公路为己任，精心为司乘人员提供优质服务，确保高速公路的通畅、便捷、安全。社会：河南高速本着对社会高度负责的态度建设和运营高速公路，积极参加河南省建设和公益活动，向高速公路沿线居民社区宣传公司文化理念，表达互利互惠、共同发展愿望。与此同时，公司通过持续稳定的发展，为社会增加就业机会，创造社会价值，促进河南省社会进步，推动河南省经济发展。第二条 企业愿景成为国内一流的管理和运营国有资产的金融型控股集团。企业愿景可分两个阶段：第一阶段，在未来几年内，河南高速承担大量高速公路建设任务，公司集聚主要资源建设和运营高速公路，保障高速公路主业健康、有序发展；第二阶段，随着河南省高速公路网的日臻完善，公司一方面继续高速公路运营管理，获取通行费收入，另一方面公司将利用强大的财务资源介入盈利性、增长性强的行业，实现新的利润增长点，确保公司可持续发展。在发展过程中，公司致力于国有资产的管理和运营，充分利用公司内外部资源并优化资源组合，实现国有资产保值增值，最终成为国内一流的金融型控股集团。第三条 核心价值观以人为本，追求卓越以人为本：以人为本具有两层含义：第一，对内以人为本。员工具有主观能动性，是公司第一资源。河南高速努力营造适合员工知识技能提高的工作环境，并基于员工给企业带来价值的大小给予相应回报，尤其尊重能给企业创造更多价值的员工；第二，对外以人为本。高速公路行业具有公益性，服务对象具有社会广泛性。因此，公司需要以优秀的施工质量建设高速公路、完善的管理体制运营高速公路，致力于满足司乘人员对高速公路畅通、便捷、安全的价值诉求，以此获取相应的经济回报。追求卓越：思路决定出路，作为决定地位。公司以不断否定自我和持续追求卓越的勇气，造就一流人才，提供一流服务，塑造一流文化，创造一流效益，而公司也将在追求卓越的过程中实现基业长青。