华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂“2·12”人身死亡
事故快报
内部情况通报第10期
中国华电集团公司办公厅2017年2月20日
2017年2月12日，华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂（以下简称哈三电厂）在进行#4炉电除尘器1电场4A1阴极振打故障消缺中，发生触电事故，导致1名作业人员死亡。现将事故简要情况予以快报，要求各单位深刻吸取教训，举一反三，严格落实两票三制，严格外来用工安全管理，严格节假日安全生产组织管理，严格查禁各类违章行为，坚决杜绝安全隐患，切实防范和杜绝人身事故发生。
一、基本情况
哈三电厂成立于1984年，分一期、二期建有两台200MW、两台600MW燃煤机组，总装机容量1600MW。其中，一期两台200MW机组分别于1986年、1987年投产，编号为#1、#2机组；二期两台600MW机组分别于1996年、1999年投产，编号为#3、#4机组。一、二期机组除尘器原为哈尔滨环境保护制氢设备工业公司生产的双室三电场高压静电除尘器，2015年9月，对#4机组电除尘器进行改造，2、3电场改为布袋除尘，1电场保留静电除尘。
发电分厂负责电除尘器运行工作，除灰分场负责电除尘器检修维护工作。电除尘器阴极振打装置由电机（380V）、减速机、中间轴、绝缘电磁转轴和阴极振打轴组成（具体结构见附件）。阴极振打轴带直流电，电压为40kV，电流为199mA。由于绝缘电磁转轴与阴极振打轴连接，所以绝缘电磁转轴底部轴端外露部位带电。1电场4A1阴极振打装置位于电除尘器顶部（见附件），标高28米。除灰分场设电除尘班、水泵班、电控班、水工班、电气照明班、管阀班、修缮检修班7个班组，其中电除尘班有正式员工9人，劳务派遣工6人（所属单位为哈尔滨三发装卸运输有限公司），电除尘班负责电除尘器的检修维护工作，劳务派遣工从事电除尘器放灰、清灰及辅助检修等工作。
二、事故经过
2017年2月12日7时35分，哈三电厂除灰分场电除尘班值班人员赵XX接到二期灰控运行值班员电话通知，#4炉电除尘器1电场4A1阴极振打出现故障，需检查处理。8时40分，赵XX将该情况电话通知劳务派遣工负责人李XX，李XX电话安排张XX、秦X（死者，男、51周岁，初中文化）到现场检查确认情况。张XX、秦X约8时50分到达现场，确认4A1阴极振打电机不转，张XX在4A1阴极振打装置上方手动盘动电机，秦X在下面观察转轴转动情况，张XX专注盘动电机（电机与振打轴转速比1849:1），突然听到放电响声，发现秦X趴在擅自打开的振打轴室人孔门处，随即将秦X救出，立即进行抢救，未见效果，立即找人救援，并汇报车间主任。9时10分左右，车间主任、副主任等到达现场，组织抢救，9时31分，120救护人员到现场，确认秦X死亡。目前，地方政府安监部门已成立事故调查组开展调查。通过对张XX了解、现场勘察，以及秦X右手有明显电击点判断，事
故原因初步认为，在未办理工作票或任何手续的情况下，秦X擅自打开振打轴室人孔门，手触及或接近绝缘电磁转轴外露带电部位受到电击，是一起违章作业导致的事故。详细原因正在进一步调查分析。
三、重点要求
（一）严格落实两票三制基础工作。突出查处“两票三制”执行不严格、无票作业、危险点分析预控工作流于形式等各类违规违章行为，严监督、硬考核，形成严厉打击违章行为的震慑态势，充分发挥保证体系在反违章工作中的主导作用，各级人员要切实担负起查禁违章责任，保持反违
章高压态势。
（二）狠抓外包队伍和劳务派遣用工管理。厘清劳务派遣工作业分工，严禁劳务派遣工独立从事设备检查、检修等维护工作，强化责任落实，按照集团公司《关于开展外包工程长协队伍安全排查的通知》（中国华电函〔2016〕60号）要求，排查整治短板，彻底解决顽疾。
（三）努力提升安全意识和技能。强化全员安全知识技能培训，将外包人员和劳务派遣人员纳入企业