项 目 名 称： 资兴市城区“十四五”老旧小区改造专项规划 （2020-2025年）（成果稿） 委托编制单位：资兴市住房和城乡建设局 规划设计单位：北京世纪千府国际工程设计有限公司 设计资质证书号：【建】城规编第（141028）号 证 书 等 级：甲级 法定代表人： 张 楠 高级建筑师 项目负责人： 邓 丽 蓉 高级规划师、国家注册规划师 项目编制人员： 邓 丽 蓉 高级规划师、国家注册规划师 邝 祁 芳 国家注册规划师 黄 克 规划师 何 为 助理规划师 刘 琼 助理规划师 资兴市城区“十四五”老旧小区改造专项规划（2020-2025 年） 文本 资兴市城区“十四五”老旧小区改造专项规划（2020-2025年）·文本 前言 党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作。习近平总书记指出，要加快老旧小区 改造，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方 便、更舒心、更美好。 2020年4月湖南省住建厅同发展改革委、财政厅联合印发《关于推进全省城镇老旧小区 改造工作的通知》。通知明确老旧小区改造按照“先基础后完善、先功能后提升、先地下后 地上”的原则，大力实施城镇老旧小区改造，优先解决安全问题，优先补齐功能短板，以微 改造见大成效。 2020年7月《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发 〔2020〕23号）指出：城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好 生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具 有十分重要的意义。要按照高质量发展要求，大力改造提升城镇老旧小区，改善居民居住条 件，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，让人民群众生活更 方便、更舒心、更美好。意见明确要编制专项改造规划和计划。各地要进一步摸清既有城镇 老旧小区底数，建立项目储备库。区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，科学编制城镇老 旧小区改造规划和年度改造计划。 城镇老旧小区改造工作上升到国家层面，既是一项民生工程，也是一个非常有效的稳投 资举措，同时还可以通过外部环境和基础设施的改造、服务设施的健全，拉动居民改善自家 室内设施，既保民生又稳投资同时拉内需，一举多得。 2020年6月，资兴市政府制定老旧小区改造工作实施方案，并成立领导小组加强对全市 老旧小区改造工作的统一领导。 根据以上意见和要求，2020年6月资兴市住房与城乡建设局组织编制2020-2025年城区 老旧小区改造规划。规划编制单位和业主经过多次实地调查，基本摸清了城区老旧小区的产 权情况、占地面积、建筑面积、相关基础设施建设现状等，并按照建成年限因地制宜制定改 造内容清单和十四五老旧小区改造项目库，2020年8月完成了改造规划评审稿。 2020年11月2日，老旧小区改造规划经资兴市规委主任会议审议通过，规划编制单位 根据会议精神修改完善，完成正式成果稿。 资兴市城区“十四五”老旧小区改造专项规划（2020-2025年）·文本 目录 第一章总则 ........................................................................................................ 1 第二章老旧小区改造内容与方式 ......................................................................... 2 第三章老旧小区改造内容清单 ............................................................................. 2 第四章老旧小区改造规划指引 ........................................................