政务大数据，构建数字政府的“黑土地” 何霁 华为IT产品线数字政府PDT 经理 HUAWEI Security Level: 大数据推动国家治理的新高度 要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用，以推行电子政务、建设新型 智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中 心，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部 门、跨业务的协同管理和服务。 ——2016年10月9日中共中央政治局第三十六次集体学习 放管服：“伤筋动骨”也要做到“六个一” 企业开办时间再减少一半 政务服务一网办通 最多跑一次 项目审批时间再砍掉一半 办事只进一扇门 没有法律法规规定的证明一律取消 2 Huawei Confidential “政务信息系统整合共享”推动政务大数据建设 《关于促进云计算创新发展培育 信息产业新业态的意见》 《促进大数据发 展行动纲要》 《推进“互联网+政 务服务实施方案》 《加快推进落实政务信息系统 整合共享实施方案工作方案》 《公共信息资源开 放试点工作方案》 发改办高技 [2017]1714号 财综[2014]96号 国办[2016]48号 国发[2016]51号 国发[2016]55号 国办发[2015]23号 Now 国发[2015]5号 国发[2015]50号 国发[2017]39号 网信办等5部委 《政府购买服务管 理办法（暂行）》 政府购买服务改 革领导小组成立 《政务信息资源共享管 理暂行办法》 《加快推进“互联网 +政务服务工作》 《关于开展政务信息系统整 合共享应用试点的通知》 政务云 大数据、信息共享 互联网+政务 加速系统整合 数据资源开放 《政务信息系统整合共享实施方 案》 部署十件大事，推动政务信 息系统整合； 2017.5 2017.8 国务院办公厅 发改委、网信 办、等5部委 《加快推进落实政务信息系统整合 共享实施方案工作方案》 部署实施细则，制定具体任 务负责单位和人员； 部署9省、10余个国家部委 试点，并分为4个专家组督 导支持，快速建立样板； 关于开展政务信息系统整合共享应 用试点的通知 2017.10 2018.1 发改委 发改委、网信 办、等5部委 《公共信息资源开放试点工作方案》 部署4省、2市到18年底进 行数据开放试点； 近期国家政策要求 39号文件从国家层面对政务数据标准化 3 Huawei Confidential 政府信息化新方向-四大四新 政务信息化迈入“集约整合、全面互联、系统共治、共享开放、安全可信”为特征的新阶段 大平台共享-新设施 服务慧民 打造形成“覆盖全国、统筹利用、统一投入” 的大平台，有力促进政务信息系统整合； 大数据慧治-新能力 政务数据共享开放及社会大数据融合应用取得 突破性进展，形成以数据为支撑的治理能力； 系统 共治 数据 慧治 大系统共治-新格局 建成六大跨部门、跨地区协同治理大系统，在 支撑国家治理创新上取得突破性进展； 大服务慧民-新模式 平台共享 形成线上线下融合的公共服务模式，在便民利 民上取得突破性进展； 4 Huawei Confidential “一云一湖一平台”构建数字政府基础设施 …… 互联网+政务 智慧税务 智慧教育 智慧旅游 智慧民政 智慧交通 公共信用 城市运营中心 人口管理 治安管理 环境监控 消防管控 道路监控 交通卡口 电子警察 信号灯 一平台： 应用使能平台 数据湖服务 通用中间件服务 3 rd 通用中间件服务 3 rd 政务服务 一湖： 城市数据湖 数据采集 （采） 数据存储 （存） 数据分析 （算） 数据治理 （管） 数据资源 （用） 一云： 融合计算云 视频指挥 智能终端 Public Cloud 通用计算资源池 异构计算资源池 存储池 网络/安全池 全栈云 5 Huawei Confidential