青岛市人民政府办公厅关于印发数字青岛2023年行动方案的通知 制发机关 青岛市人民政府办公厅 2479683762133142034 无 成文日期 2023-03-14 索引号 编号 青政办字〔2023〕14号 规范性文件登记 号 各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位： 《数字青岛2023年行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 青岛市人民政府办公厅 2023年3月14日 数字青岛2023年行动方案 为深入贯彻落实数字强省、数字青岛规划，推动城市全方位数字化转型，加快建设 “数字中国”标杆实践区，制定本 行动方案。 一、实施数字政府场景变革创新工程 （一）打造“双12”服务标杆场景 1.政务服务“一件事”改革。重点打造社保参保、无感认证、智慧社区、托育服务、消防救援、电梯应急处置等流程 性、并联式服务场景，深化一个入口、一个流程、一张表单、一套材料、一网集成、一事联办改革。（责任单位：市大 数据局，市政府有关部门） 2.城市运行“一个场景”改革。重点打造出行服务、养老服务、安全生产、数据运营、智慧急救、农机管理等系统性、 一体化服务场景，深化全数据共享、全场景整合、全业务协同、全方位互联、全系统接入、全行业统筹改革。（责任单 位：市大数据局，市政府有关部门） （二）打造统建共用政务设施创新场景 3.“空天地网”政务设施。统筹智慧低空、物联感知一体化共享平台建设，深化视频资源综合治理，探索低空数据、视 频数据、物联感知数据等深度融合利用的立体化城市管理模式。做好山东省政务网络区域骨干（青岛）节点建设，推动 胶东地区网络高速互联。强化微服务、云原生等技术应用，健全覆盖平台、数据、应用等各层级的全栈服务体系，完善 数字政府“一朵云”能力。（责任单位：市大数据局） 4.通用平台政务设施。完善“一网统揽”综合慧治市级平台，推动“城市云脑”实现整体协同、一体联动。实施标准规范 完善、资源汇聚融合、重点领域赋能等专项行动，制定城市云脑通用服务能力管理制度，新增各类资源总量不少于 1000 项，打造5个以上跨部门、跨层级、跨行业的综合应用。开展城市云脑创新大赛，遴选标杆应用场景。提升城市云脑通 用能力服务平台（UCS）效能，推动形成“集约建设、互联互通、协同联动”的生态运营机制。（责任单位：市大数据 局）基于城市云脑打造领导驾驶舱，加强经济社会运行监测预警。（责任单位：市政府办公厅、市大数据局，市政府有 关部门）强化城市信息模型CIM平台在信息化项目建设中共享复用，持续完善 CIM平台数据和CIM+应用。（责任单位： 市住房城乡建设局） （三）打造高效便捷政务服务场景 5.一网通办。推动全市网上政务服务事项从 “能办、好办”向“标准办、主动办、智能办”迭代升级，以“爱山东”为服务 品牌，强化网上受理、权力运行、用户评价等全流程应用支撑体系，统一全市事项线上申报渠道，实现标准统一、服务 同质；全面拓展免审即享、无感审批、智能审批等事项范围。组织在 5个以上便民高频场景创新开展“视频办”，试点数字 孪生、元宇宙等新技术在网上政务中的应用。建设高水平 “掌上办事之城”，全市政务服务事项掌上可办率达95%以上。 （责任单位：市大数据局、市行政审批局）扩能升级 “青岛政策通”，依法依规加强民营经济和中小企业数据资源汇聚和 监测，助推惠企政策“一站式”兑现、智慧民营及数字中小平台“一站式”管理。（责任单位：市民营经济局）加快推动不动 产一码关联、项目图纸、仲裁、耕地保护、消防救援、电梯应急处置、信访等业务 “一件事”集成服务改革。（责任单 位：市自然资源和规划局、市行政审批局、市农业农村局、市市场监管局、市信访局、青岛仲裁办、市消防救援支队） 深化“智慧统计”平台应用，探索搭建区（市）级“经济运行一张图”。进一步扩大企业统计报表“最多报一次”服务效能，争 取参与企业达到2000家。（责任单位：市统计局） 6.无证明城市。实施个人事项“免提交免填写”、企业事项“一照通办”、申请材料“应减尽减”、历史数据电子化等专项 行动。推动使用频率最高的前100项电子证照证明在政务服务、行政执法和社会化场景全面应用，政务服务表格（表 单）字段共享率、证明材料共享率分别达到 60%、70%，电子证照用证事项覆盖80%以上服务事项。（责任单位：市大 数据局，市政府有关部门，各区、市政府）聚焦交通出行、医疗保障、金融服务、市场监管等领域无证明场景深度应 用，新增电子证照证明应用场景不少于 40个。升级优化市级“居民码”，围绕个人出生、教育、就业、就医、养老等全生 命周期社会化场景与领域，实现民生服务办事 “一码通行”，推进“一码通城”社会化运营。（责任单位：市大数据局、市交 通运输局、市人力资源社会保障局、市卫生健康