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“机器人+”应用行动实施方案
当前，机器人产业蓬勃发展，正极大改变着人类生产和
生活方式，为经济社会发展注入强劲动能。按照《中华人民
共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远
景目标纲要》总体部署，落实《“十四五”机器人产业发展
规划》重点任务，加快推进机器人应用拓展，决定开展“机
器人+”应用行动。为保证行动有序开展，特制定本实施方
案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加
快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，
面向人民对美好生活向往以及经济社会数字化发展需要，坚
持应用牵引、典型引领、基础支撑，发挥部门、地方、行业
等多方作用，以产品创新和场景推广为着力点，分类施策拓
展机器人应用深度和广度，培育机器人发展和应用生态，增
强自主品牌机器人市场竞争力，推进我国机器人产业自立自
强，为加快建设制造强国、数字中国，推进中国式现代化提
供有力支撑。
（二）主要目标1 到 2025年，制造业机器人密度较 2020年实现翻番，服
务机器人、特种机器人行业应用深度和广度显著提升，机器
人促进经济社会高质量发展的能力明显增强。聚焦 10大应
用重点领域，突破 100种以上机器人创新应用技术及解决方
案，推广 200个以上具有较高技术水平、创新应用模式和显
著应用成效的机器人典型应用场景，打造一批“机器人 +”
应用标杆企业，建设一批应用体验中心和试验验证中心。推
动各行业、各地方结合行业发展阶段和区域发展特色，开展
“机器人+”应用创新实践。搭建国际国内交流平台，形成
全面推进机器人应用的浓厚氛围。
二、深化重点领域“机器人+”应用
面向社会民生改善和经济发展需求，遴选有一定基础、
应用覆盖面广、辐射带动作用强的重点领域，聚焦典型应用
场景和用户使用需求，开展从机器人产品研制、技术创新、
场景应用到模式推广的系统推进工作。支持一些新兴领域探
索开展机器人应用。
（一）经济发展领域
1.制造业
研制焊接、装配、喷涂、搬运、磨抛等机器人新产品，
加快机器人化生产装备向相关领域应用拓展。开发专业化、
定制化的解决方案和软硬件产品，积累模型库、工艺软件包
等经验知识，深度融合机器人控制软件和集成应用系统，推
动在汽车、电子、机械、轻工、纺织、建材、医药等已形成2 较大规模应用的行业，卫浴、陶瓷、光伏、冶炼、铸造、钣
金、五金、家具等细分领域，喷釉、修胚、抛光、打磨、焊
接、喷涂、搬运、码垛等关键环节应用。推进智能制造示范
工厂建设，打造工业机器人典型应用场景。发展基于工业机
器人的智能制造系统，助力制造业数字化转型、智能化变革。
2.农业
研制耕整地、育种育苗、播种、灌溉、植保、采摘收获、
分选、巡检、挤奶等作业机器人，。。。以下略