认可说明编号：CNAS-EC-038:2017第1页共11页关于依据CNAS-CC01评审认证机构能力管理的认可说明本认可说明分为如下几个部分：第一部分：背景情况及实施要求说明第二部分：IAF MD10附录A：IAF MD10提供的资料附录（认证职能与预期结果的示例）附录B：CNAS提供的资料性附录（认证机构具备某一大类管理能力的示例）附录C：CNAS提供的规范性附录（职业健康安全管理体系审核人员能力要求）第一部分背景情况及实施要求说明1.背景情况说明2013年2月11日国际认可论坛（IAF）发布了强制性文件《依据ISO/IEC 17021:2011评审认证机构的能力管理》（IAF MD10:2013），该文件于2014年2月11日实施。IAFMD10:2013对认可机构提出了依据ISO/IEC 17021:2011（CNAS-CC01:2011）评审认证机构能力管理的要求，CNAS作为IAF成员遵照实施IAF强制文件的要求。ISO/IEC 17021-1:2015于2015年6月发布，CNAS已于2015年7月将其等同转化为CNAS-CC01:2015，鉴于ISO/IEC 17021-1:2015与ISO/IEC 17021:2011在第7章能力管理部分变化不大，所以尽管IAF MD10依旧是2013版，CNAS确定本文件适用于配合ISO/IEC 17021-1:2015（CNAS-CC01:2015）应用。在本文件中，CNAS针对CNAS-RC01《认证机构认可规则》第6章的要求在本文件中增加了“认证机构具备某一大类管理能力的示例”。2.实施要求说明2.1对认可评审实施的要求CNAS在对管理体系认证机构的认可评审中将依据本文件第二部分评审认证机构的能力管理，并且评审组将依据CNAS-RC01中第6章的规定给出推荐认可范围的建议。评审组提出推荐认可范围时应考虑下述两类情况：1）通常情况下，当认证机构申请对CNAS-RC01附录A所列某一大类认可时，CNAS评审员将验证管理体系认证机构对该大类所实施的能力管理是否符合CNAS-CC01的要求，并在评审报告中提出是否推荐对该大类认可的建议；2）当认证机构申请对CNAS-RC01附录A所列某一大类中的部分认证业务范围认可时,CNAS评审员将验证管理体系认证机构仅对该大类中部分认证业务范围所实施发布日期:2017年01月01日实施日期:2017年01月01日认可说明编号：CNAS-EC-038:2017第2页共11页的能力管理是否符合CNAS-CC01的要求，并在评审报告中提出是否推荐对该部分认证业务范围认可的建议。本文件的附录B给出认证机构具备某一大类管理能力的示例。2.2评审实施中涉及对认证机构的要求本文件对认可机构提出了评价管理体系认证机构能力管理的要求和方法，CNAS在依据本文件评审认证机构时，如发现认证机构未能满足要求，应理解为认证机构的能力管理未满足CNAS-CC01:2015的相关要求。2.3管理体系认证审核人员的能力要求管理体系认证审核人员的能力要求详见特定管理体系认可准则，如CNAS-CC121《环境管理体系审核及认证的能力要求》、CNAS-CC131《质量管理体系审核及认证的能力要求》等；职业健康安全管理体系审核人员能力要求详见本文规范性附录C。第二部分IAF MD10依据CNAS-CC01评审认证机构的能力管理1.引言本文件的目的是为认可机构依据CNAS-CC01评审认证机构的能力管理提供一个协调一致的方法。2.定义为达到本文件目的，下列定义应适用：2.1认证过程Certification process:从接受申请到授予和保持认证所涉及的全部认证职能。2.2认证职能Certification function：认证过程的一个阶段，如申请评审、审核、认证决定（参见CNAS-CC01附录A）。2.3预期结果Intended results：遵从CNAS-CC01要求及认证机构认证过程目标的一项认证职能的输出。3.通用要求3.1认可机构应验证：认证机构可以证明实施认