数 字 网 络 时 代 ， 改 变 了 作 品 传 统 的 创 作 环 境 和 传 播 方 式 。 大 量 孤 儿 作 品 和 作 者不 详作 品 的出 现 与 使用 者 对 作 品“ 一 揽 子许 可 ” 的 迫切 需 求 之间 的 矛 盾 ，对著 作 权 集 体 管 理 制 度 造 成 了 巨 大 的 冲 击 。 北 欧 的 成 功 经 验 成 为 众 多 国 家 研 究 和 借 鉴 的 对 象。 “是 沃 尔沃 还 是 柠檬 ” ， 曾 经有 两 位 教授 在 对延 伸性 集 体 管 理制 度 进 行 研究 时 ， 提 出 了这 样 的疑 问 。 20 1 2 年 3 月 31 日 ，当 我国 《 著作 权 法 》（ 修改 草 案） 公 开 征 求意 见 时 ，延伸 性 集 体管 理 制 度 的引 进 也 引发 了 热 议 ，权利 “ 被 代表 ” 了 吗 ？引 进 延 伸 性 集 体 管 理 制 度 带 给 权 利 人 、 使 用 者 和 公 众 的 到 底 是 什 么 ？ 立 法 者 在 引 进 这 一 制度 时 ，对 这 些问 题 的回 答 显然 是 十分 必 要和 迫 切的 。 本 文 分 为 四 个 部 分 。 第 一 部 分 为 概 述 部 分 ， 对 著 作 权 延 伸 性 集 体 管 理 制 度 的 概 念 、 特 点 、 产 生 和 发 展 做 了 介 绍 性 的 分 析 ， 并 就 该 制 度 在 北 欧 各 国 的 主 要 差 异 作 了 介 绍 。 第 二 部 分 从 权 利 人 、 使 用 者 和 公 共 利 益 的 角 度 分 析 了 中 国 引 进 延 伸 性 集 体 管 理 制 度 的 必 要 性 。 第 三 部 分 ， 具 体 分 析 了 中 国 在 著 作 权 集 体 管 理 制 度 的 现 状 。 第 四 部 分 ， 结 合 延 伸 性 集 体 管 理 制 度 的 特 点 和 中 国 著 作 权 集 体 管 理 制 度 的 实 际情 况 ， 对中 国 引 进延 伸 性 集体 管 理 制度 提 出 了一 些 概 括性 的 立 法建 议 。 关键 词 ： 著作 权 法修 改 著 作权 集 体管 理 延 伸性 集 体管 理 利 益平 衡 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 II Ab s tr a ct Wi t h t he d i gi t al n et wo rk er a , t h e wa y of wo r k cr e at i on an d di s t ri bu t i on i s ex tr e m el y d i ff e r e n t fr o m t ra d i t i on s . Th e co nt ra d i ct i o n be t we e n t he ex i s te n c e of or p h a n wo r k s an d au t ho r- u n kn o w i ng wo rk s , wh i ch i s o ut of m an a g em en t of C M Os (C ol l ec t i ve M an a g em en t Or g a n i z at i on s ) an d t he us er ' s re q u es t of wh o l e re p e rt o i re be c o m es an bi g qu es t i on fo r co py r i gh t m an a g e m e nt . An d n or d i c ex pe r i en c e —— e x t en d ed co l l ec t i ve l i ce n s es , wh i ch ha s pl ay e d an s uc c e s s f u l ro l e i n co py r i gh t m an a g e m e nt i n t h e ne w s i t ua t i on s , t he r e f o r e, at t ra c t s m uc h at t en t i o n of t h e pr o f e s s o rs an d l aw m ak e r s fr o m di ff e r e n t na t i on s . Ho w e v e r, on ce t he r e an s us p i ci on m ad e by t wo p ro f e s s or s t ha t i t i s an VO L V O or a LE M ON On 31 st M ar c h , 20 12 , wh en C op yr i gh t Bo a rd an no u n c e d t he dr a f t of t h e ad j u s t ed C op y r i gh t La w of t he P eo p l e' s R ep ub l i c of C h i na , m an y s us p i ci on s we r e al s o b ro u gh t up . Ar e ri gh t ho l de r s re s pe c t ed i nv o l u nt a r i l yW ha t 's br o u g ht t o ri gh t ho l d er s , u s er s an d t h e pu b l i cs b y Ex t en d e d C ol l ec t i v e Li c en s es Th e s e qu e s t i on s ar e ne c e s s a ry t o b e an s we r e d at t he fi rs t t i m e wh e n l aw m ak e r s de c i de t o t ra n s pl an t t he EC Ls t o C hi na . Th e r e ar e fo u r pa r t s co ns t i t ut es t h e wh o l e t h es i s . Th e fi rs t on e m ak es an i nt ro d uc t i on o f EC Ls s um m ar i l y, i nc l ud i n g t he d ef i n i t i on , ch a r ac t e ri s t i cs an d t he de v e l op m en t o f EC Ls . An d t he ke y di ff e r e n c es be t we e n ea c h no r d i c co u nt ri es ar e al s o co n t ai ne d . Th e fo l l o wi ng p ar t i s t o ex pl ai n t he ne c e s s i t y fo r C h i na t o t ra n s pl an t t he EC Ls fr o m t he ey e s of ri gh t ho l d er s , us er s an d t he pu bl i cs . Th e t h i rd pa r t m ak es an an a l ys i s o n t he p re s en t s i t ua t i on o f t he C ol l ec t i ve M an a g e m e nt o f C h i n a, an d po i n t s ou t s ev e r a l pr o b l em s . Th e l as t p ar t , t he r e f o r e, m ak e s s om e l eg i s l at i v e s u gg e s t i o ns ba s ed on t he s pe c i fi ci t y of C hi na . Ke y w or d s: C op y r i g ht M od i fi ca t i o n C o l l ec t i ve M an a g e m en t Ex t en d ed C ol l ec t i v e M an a g e m en t Ba l an c e of In t e re s t s华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 II I 目 录 摘要. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I Ab st ra c t. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 引 言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 一 著作 权 延伸 性 集体 管 理 制度 概 述 （一 ） 著 作权 延 伸 性集 体 管 理 制度 的 概 念. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 （二 ） 著 作权 延 伸 性集 体 管 理 制度 的 特 点. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 （三 ） 著 作权 延 伸性 集 体 管理 制 度的 产 生 和发 展 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 二 中国 引 进延 伸 性 集 体管 理 制 度 的必 要 性 （一 ）简 化 作品 使 用 许 可过 程 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 （二 ）增 强 权利 人 维 权 优势 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 （三 ）促 进 知识 的 高 效 利用 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8 三 中国 引进 著 作权 延 伸性 集 体管 理 制 度所 面 临的 现 实问 题 （一 ） 我 国著 作 权 集体 管 理 组织 的 垄 断性 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 （二 ） 我 国著 作 权 集体 管 理 组织 的 官 方性 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0 （三 ） 我国 著作 权 集体 管理 中 使用 费标 准 制定 中的 不 合理 性 . . . . . . . . . . . . . 2 1 （四 ） 我 国著 作 权集 体 管 理中 相 关制 度 的 不完 善 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2 四 中 国引 进 延伸 性 集 体管 理 制度 的立 法 建 议 （一 ） 延伸 管理 的 范围 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 IV （二 ） 集 体管 理 组 织代 表 性 的“ 质 ” “量 ” 要 求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 （三 ）非 会 员权 利 人 的 选择 退 出权 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 （四 ）非 会 员权 利 人 使 用费 的 分发 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 （五 ） 相关 制度 设 置. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0 结 语. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2 致 谢. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3