广州市城市更新协会 汇 报 内 容 1 背景和政策 2 工作程序 3 土壤专项评估 4 场地调查和修复技术 5 典型案例分析 6 结语 2 1.1土壤污染防治背景 城市更新中旧工业区企业大量搬迁改造 土壤污染事件屡见不鲜 “土十条”以来，土壤法规政策日趋完善 土壤调查和修复治理逐步法制化、常态化   金融城“毒土”事件 广钢、广纸土壤污染 2004 2008 2010 2013 20162018  北京地铁宋家庄 湖南“镉大米” 武汉长江化工厂 常州外国语学校 《土壤污染  工人中毒 偷排 中毒事件 防治法》通 过审议，相 关法规政策 密集出台 3 1.1土壤污染防治背景 广州市城市更新中土壤环境问题  旧厂房：中心区历史遗留场地较多，随着“退二进三“政策实施，工业企业原址被居住区包围。主要涉及化工、冶炼、造纸、电镀等重污染行业。陆续退出的企业原址场地被开发为地产、商业用地，近年来场地环境管理的要求日益提升，治理和修复土壤环境成为土地开发中必备条件，要 求净土出让、净土开发。 旧村庄：村工业集聚区、村中厂数量多、产业类型复杂、分布零散。 村村点火、遍地开花，土壤环境状况不容乐观。  ① 粗放式发展、技术水平低、效益不高 ② 环境管理不完善，无相关合法手续 ③ 历史生产企业类型复杂，不乏喷涂、表面处理、印染漂洗等污染工序 ④ 污染治理措施不齐全、未接驳市政管网 ⑤ 现场管理粗放：跑冒滴漏现象较严重、物料和废弃物乱堆乱放   广州市村级工业园分布 广州市城市更新协会 4 1.2土壤污染防治政策 土壤污染防治法律法规 土壤污染防治相关法律法规、标准和技术规范等陆续出台，土壤环境管理体系日趋完善2016年 《土壤污染防治行动计划》（土十条）印发实施 2017年《污染地块土壤环境管理办法（试行）》颁布 2018年 《中华人民共和国土壤污染防治法》通过审议 2018年《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》发布 2018年 土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600—2018)  5 1.2土壤污染防治政策 土壤污染防治法  填补了土壤法律的空白——用法治解除心头之患——吃的安心、住的放心 土壤污染责任人：“污染者担责”土壤污染责任人、土地使用权人、地方政府的责任风险管控制度：污染场地分类分级管控、土地使用溯源：纳入不