青山 花泉 依云镇 ——龙泉驿区山泉镇总体规划优化（2009—2020）
成都市规划设计研究院 ChengDU Institute of Planning & Design 2009.08.25
续说山泉 研判时局 解析规划 把脉山泉 统筹规划一、续说山泉
原规划概况 原规划背景 原规划实施
一、续说山泉
规划时限：2007-2020年 编制单位：四川城镇规划设计研究院有限公司 总体定位：“两湖一山”旅游区乡村休闲度假旅游服务基地，成都近郊川西山地民居特色风貌的旅游型城镇。 规模测算：镇域近期2010年13000人，城镇化水平15%，镇区2000人，用地18公顷；镇域远期2020年12000人，城镇化水平29% ，镇区3500人，用地28公顷。 镇域结构：建立以镇区和农村新型社区（桃源社区）为核心，50个规模以上农村聚居点为基础的三级体系
1、07版总体规划概况——体系完整、相对独立的传统乡镇规划
一、续说山泉
镇区空间结构：“两轴两带一核一心两片”。 两轴：现状318国道城镇段和规划新老城区主要联系路。 两带：城镇横向以城镇绿心为主的生态景观带、纵向以沟渠构建的生态轴线。 一核：城镇中心区。 一心：规划镇政府、游人接待中心和商业中心区扇形围合的城镇绿心。 两片：城镇形成的两个组团
小结：原规划注重镇内系统的配置，而对诸如功能、交通、基础设施延伸等外部关系的梳理上有所缺失
一、续说山泉
内部统筹不完善：原规划是响应2006年底成都市委市政府《关于进一步加强城乡规划工作的意见》，在规划满覆盖的要求下形成的。山泉镇在较短时间内出台了其历史上的第一个总规，重点在于形成规划控制和城乡民生设施的配置。 区域统筹欠考虑：原规划在区域层面缺乏产业统筹、大型基础设施统筹。 城乡风貌未塑造：原规划对城镇风貌的特色塑造方面考虑较少，难以指导建立丰富多姿的新型城乡形态
2、07版总规编制背景——城乡统筹探索初级阶段的产物
小结：原规划的统筹层面和对城镇风貌的指导有限，是城乡统筹的初级产物
一、续说山泉
3、07版总规实施情况——操作空间有限
小结：原规划在产业规划、基础设施规划和城镇空间布局上存在一定问题，规划实施难度较大
4、结论
本次规划更新修编的重点： 从区域统筹的角度－1.以龙泉山为背景调整深化山泉镇的产业发展战略。2.对接区域基础设施。 从多种经营和生态保育的角度－促进山泉农业产业化、景观化发展。 从转变模式和丰富层次的角度－促进山泉休闲三产的发展。 从确保实施性的角度－优化山泉城镇空间布局。 从塑造特色的角度－指引山泉镇特色街区的打造。 山泉镇总规（2007-2020）由于规划编制背景的较大转变，已不再适宜指导山泉镇的城乡发展，且无法简单优化，应全面修编
一、续说山泉二、研判时局
全国统筹城乡综合配套改革试验区花落成都 区域合作奏响号角 都市游憩带的发展 5.12灾后重建新经验 《成都市小城镇规划建设导则》出台
二、研判时局
2007年6月，成渝都市圈被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区，先试先行包括农村土地流转制度改革、行政管理体制改革、城乡全覆盖的社会保障制度改革等。配套实验区的设立意味着更加宽松的政策环境，山泉原有的农业和休闲度假发展模式将从农户个体经营迈向多元模式并存的格局，对提升产业发展潜力意义重大
1、全国统筹城乡综合配套改革试验区花落成都——为山泉农业和休闲度假发展模式转变提供了政策机遇。。