一、总 论
1.1概论
1.1.1项目名称
湖南省洪江古商城文化传播影视基地
1.1.2项目拟建地
怀化市洪江区
1.1.3项目建设单位及简况
单位名称：湖南省洪江古商城旅游开发有限公司
单位负责人：陈群（法人代表）
项目负责人：张林（总经理）
湖南省洪江古商城旅游开发有限公司是洪江区工委、区管委为推动洪江区旅游事业快速发展建设的一个平台，是以旅游景区开发与经营，旅游项目开发与经营，国内旅游，旅游产品开发与经营，酒店管理，会议接待，餐饮娱乐为主营业务的综合性旅游公司，公司下设全资子公司“怀化市嵩云旅行社有限公司”
湖南省洪江古商城旅游开发有限公司注册资金1000万人民币，公司以加快洪江区旅游资源重组整合的步伐，整合横岩生态休闲旅游及洪江古商城商业业态开发为己任，奉行“诚实守信、以人为本”的企业精神理念，以“信誉至上，服务第一”为宗旨，以客户需求为导向，以社会发展为主导，始终秉承“诚实，信誉，高效，优质”的经营原则。为了充分建设好“321”工程中旅游产业这个平台，区工委、区管委将公司发展成为以资本为纽带，以人才为基础，旅游资源开发和旅游特产商品开发两大产业并驾齐驱，具有较强竞争力和较大社会影响的综合性旅游企业
1.1.4可行性研究编制单位
湖南省湘潭工程咨询公司
法人代表:马成钢
资质等级：乙级
资质证书编号：工咨乙12220070014
发证机关：国家发展和改革委员会
受湖南省洪江古商城旅游开发有限公司的委托，湘潭工程咨询公司承担该项目可行性研究报告的编制任务。湘潭工程咨询公司对项目进行认真论证，分析评价，于2009年5月完成本项目的可行性研究报告，供审批部门和业主决策参考
1.2研究工作的依据与范围
1.2.1研究工作的依据
（1）委托湘潭工程咨询公司编制可行性研究报告的工程咨询合同；
（2）洪江区国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景目标纲要；
（3）《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》(中发〔2005〕14号)；
（4）湖南省《文化产业2001—2010年发展规划》和《关于加快文化产业发展若干政策措施的意见》；
（5）《湖南省“十五”期间发展文化产业的若干意见》；
（6）《怀化市2001-2010年旅游业发展规划》；《洪江区旅游发展总体规划》（2007—2020年）；
（7）《洪江古商城保护与利用规划》；
（8）《洪江古商城景区景点开发详细规划》；
（9）《中国第一古商城——洪江商业业态规划》；
（10）《洪江区教育发展规划》及《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标［2002］102号）、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）；
（11）国家有关规范、规定、标准及建设方提供的有关基础资料
1.2.2研究工作的范围
本项目研究的范围主要包括：项目背景及建设的必要性，建设内容与规模、项目建设条件，总体规划方案，建设方案，公用工程，环境保护方案及环境影响分析，投资估算及财务分析，社会评价
1.3研究的简要结论
1.3.1项目建设指导思想与性质定位
洪江古商城拥有深厚的历史文化底蕴，对发展影视文化产业提供了先决条件。丰富的自然景观资源、历史人文资源和民俗文化资源，为发展影视文化基地建设提供有得天独厚的保障。基于洪江古商城悠久的历史、灿烂的文化、众多的历史古迹和自然风光，以古城为依托、山水文化为基调、洪商文化为核心，五溪文化、民族文化、宗教文化为辅线，本项目拟打造出具有鲜明地方特色的“古城－洪商文化”影视文化基地
本项目以保护与利用相结合，保护为前提，促进古商城保护、文化传承与旅游、影视文化开发一体化，以文。