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国务院出台的《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出，到2020
年全国建成500个以上通用机场，通用航空器达到5000架以上，
年飞行量200万小时以上，通用航空业的经济规模超过1万亿元
实现真高3000米以下监视空域和报告空域无缝衔接，划设低空目
视飞行航线，方便通用航空器快捷机动飞行。发改委发布的《近期
推进通用航空业发展的重点任务》，从通用航空市场培育、通航机
场建设、产业转型升级、扩大低空空域开放、强化安全监管等方面
明确了一系列重点任务。发改委联合三部委发布了《关于做好通用
航空示范推广有关工作的通知》，从通用航空短途运输网络、通用
航空旅游、航空飞行营地这三个方面各推出10项、16项、15项示
范工程。我们认为，随着政府密集出台通航产业政策，推动通用航
空领域的管理体制改革，使通用航空有望获得“破局”发展。通航
机场和空管配套建设作为基础建设类项目将率先获益，随着基础建
设的完善，通航航空器制造业及下游通航运营维修业将逐步受益
◆机场建设将加速，空管配套从中受益。目前，已有11个地
方政府出台了通用机场建设规划或实施意见。截止2016年9月底，
在建通用机场数达52个，规划立项机场项目89个。到2020年全
国通用机场数达500个，意味着“十三五”期间要新建200个通用
机场。按每个机场投资1亿元来测算，机场建设市场规模将达到 200
亿元。民航局空管行业管理办公室主任许浩在2016年的采访中提
到，到“十三五”末期，民航空管将初步建立便于通用航空企业开
展生产活动的服务保障体系，建成能满足通用航空年均增长率19%、
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年飞行总量200万小时以上要求的通用航空飞行服务保障体系。随
着低空领域的逐步开放，基础设施建设加速，空管设备的相关企业
将从中受益
◆航空器制造市场将超千亿，租赁市场规模达216-324亿元
到2020年，全国机队规模达到5000架，截至2015年末，中国通
用航空机队在册总数为2235架（具），意味着“十三五”期间我
国通用航空器制造需求量为2765架。依据通航委的相关研究数据,
我们预计2020年通用航空器制造业市场规模为1203亿元。按照我
国5000架通航飞机预测，假设60%的租赁率，将有3000架飞机进
入租赁市场，按照平均每架价值3000万，月租金为飞机价值的2%-3%
计算，到2020年，通航飞机租赁市场规模将达216-324亿元
◆航空维修市场提速，通航应用高端服务领域提升空间广阔
中国产业调研网的调查数据显示，2014年航空维修行业市场容量达
到348.18亿元，同比增长18.96%。未来随着通航产业发展，航空
维修行业市场容量增速有望进一步提高，我们按2014-2020年20%
的复合增长率保守测算，到2020年，航空维修行业市场容量达到
1039.6亿元。通航生产作业商务机短途运输、空中游览等高端服务
领域仅占据12%的份额，提升空间广阔。美国2012年通航运营产值
达393亿美元，通航飞机数量为20万架，若中国通航运营产值与
通航飞机数量之比与美国一致，按2020年中国机队规模达到5000
架计算，预计通航运营市场的规模可达到65.53亿元
投资建议：
近期通用航空产业政策密集发布，万亿通航产业有望“破局”
发展，当前地方政府出台通用机场建设规划的节奏显著加快，机场
及相关配套设施设备将率先受益，建议关注空管配套相关上市公司
风险提示：
低空空域开放政策进度缓慢；通用机场建设项目推进不及预期
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目录
1 通用航空产业链介绍 ......... 4
2 政策红利不断，万亿通航产业有望“破局”发展 .......... 8
3 机场建设将加速，空管配套从中受益....... 13
3.1 地方政府积极推进，机场建设将加速 ... 13
3.2 空管配套受益机场建设 ... 16
4 航空器制造市场将超千亿，租赁市场规模达216-324亿元 . 17
5 航空维修市场提速，通航应用高端服务领域提升空间广阔 . 21
5.1 航空维修市场增速有望超20% ......... 21
5.2 通航应用高端服务领域提升空间广阔 ... 24
