郑州路桥建设投资集团组织设计方案 声明 本文件专为客户使用 分发、引用和复制-----即使是节选方式-----给第三方使用需事先得到北大纵横公司的书面认可 郑州路桥的组织体系思路 郑州路桥目前的组织结构 副总经理 纪委书记 总经理、党委书记 开发经营部 办公室 总工办 财务部 战略发展部 人力资源部 政治部 党委副书记 总工程师 郑州市公路工程公司 郑州市公路勘查设计院 郑州路桥建设发展公司 郑州市中原公路工程监理公司 郑州路桥建设防水公司 总助 信息中心 结算中心 总经济师 总会计师 郑州路桥组织结构调整的基本依据 郑州路桥的发展战略 郑州路桥作为集团母公司的定位 郑州路桥目前组织结构存在的问题 组织设计的基本原则 组织结构设计必须以支持公司愿景和发展战略为目标，并以此为基础确定关键职能 设计郑州路桥组织体系的核心原则 郑州路桥的组织体系必须有效支持公司的愿景和战略发展目标。 第一层面：完善管理基础。需要建立规范的法人治理结构和母子公司管理体系； 第二层面：培养工程公司的核心能力及资本运作能力。需要建立相应的投融资职能和部门； 第三层面：输出路桥集团的优秀管理及独特的企业文化，保证项目、资金、人才的良性循环。需要郑州路桥的组织结构根据外部环境的变化适时调整。 设立投资部，负责集团路桥建设的投融资业务。 设立质量安全部，加强质量和安全的监督检查，树立路桥集团的品牌和声誉。 设立政治部，建立党团工会等组织，加强民主管理、民主监督，促进企业文化建设。 确定关键职能 按照郑州路桥实施母子公司管理的具体要求，对组织结构进行调整 战略与计划管理 强化战略规划部的职能，赋予其指导和监督下属公司的战略、年度经营计划的制订与执行的职能。 信息管理 增加各相关部门信息收集的职能。 战略规划部：生产、采购、销售的相关信息； 人力资源部：人力资源相关信息； 总工室（技术管理部）：技术信息； 财务部：财务信息； 质量安全部：质量、安全信息； 财务管理 强化集团财务部门的职能，建立集权的财务管理体系。 完善财务管理的职能，加强预算管理和资金管理。 根据执行部门和监督部门分设的原则，单独设立内部审计部门，向总经理负责。 偏重操作的战略型控股公司 组织结构调整必须解决目前组织中存在的关键问题 集团和下属公司尚未建立规范的法人治理结构； 部门职能不健全，存在职能缺失、弱化的情况； 部门职责不清，无法有效地行使部门的职能； 缺乏科学的工作分析，导致岗位职责不清晰； 权责不对等影响了组织的运行效率,权责不清还使得领导过多陷入具体事务，无法充分发挥领导作用； 越级指挥和多头领导造成了指挥系统的混乱； 上下级之间地沟通不充分，无法满足对组织的动态控制和员工对组织了解的需要； 部门间存在推诿或扯皮现象，配合不积极，降低了组织的运行效率； 部门设置的专业化程度不高，无法充分发挥各职能部门的作用。 在集团公司和工程公司设立董事会、监事会，通过制订《公司章程》建立规范的法人治理结构。为提高董事会的专业性，建立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会； 对集团职能进行仔细分析，明确部门职责，并通过岗位说明书确定职责与职权，隶属和汇报关系、工作协调关系； 对部门进行重组，理顺职能归属和部门隶属关系。 关键问题 对组织结构调整的要求 组织结构的设计必须符合以下基本原则 1.目标统一原理 目标统一原理是指组织中每个部门或个人的贡献越是有利于实现组织目标，组织结构就越是合理有效。 2.分工协作原理 分工协作原理是指组织结构越能反映为实现组织目标所必要的各项任务和工作分工以及相互间的协调，组织结构就越是精干、高效。 3.管理宽度原理 管理宽度原理是指组织中主管人员监督管辖其直接下属的人数越是适当，就越是能够保证组织的有效运行。 4.责权一致原理 责权一致原理是指在组织结构设计中，职位的职权和职责越是对等一致，组织结构就越是有效。 5.集权与分权相结合原理 集权与分权相结合原理是指对组织结构中的职权的集权与分权的关系处理得越是适中，就越是有利于组织的有效运行。 6.稳定性与适应性相结合原理 稳定性与适应性相结合原理是指越是能在组织结构的稳定性与适应性之间取得平衡，就越能保证组织的正常运行。 建议调整后的组织结构 调整后的组织结构 这一组织结构加强和完善了集团总部职能，有利于集团整体战略目标的实现 。。。。。。以下略