中铁轨道集团管理结构设计说明书第一部分：总体说明 第二部分：道岔公司方案二 第三部分：集团管理建议 目录为待设立部门 董事长兼总经理 综合办公室 财务部 人力资源部 设计院 XX 部 副总经理 副总经理 总会计师 XX部 道岔公司 株桥厂 设备公司 随着中铁建总打造第六业务板块－装备制造板块战略的实施，中铁轨道系统有限公司上升为集团公司，道岔公司成为其中重要的业务单元 XX 部 现状【管理环境发生的变化】 中铁十一局 中铁轨道系统有限公司 中铁轨道系统集团有限公司 道岔分公司 原设计方案中，中铁轨道系统有限公司是以现代企业制度为基础的独立法人主体，中铁十一局通过法人治理结构安排，对中铁轨道系统有限公司行使股东权利； 随着中铁轨道系统有限公司上升为集团公司，其原有道岔业务成为一个分公司性质的业务单元； 道岔业务定位发生的变化可能对道岔本身组织结构产生影响。道岔公司总经理 综合办公室 财务部 质量 管理部 人力资源部 工程部 设计院 市场 部 副总经理 生产部 设备部 企业管理部 副总经理 总经理助理 总工程师 技术部 总会计师 党委副书记兼工会主席 为调整后取消的部门和岗位 质量总监 采购部 针对这种变化，中铁轨道集团对道岔公司组织结构进行了调整 已明确的调整： 人力资源部职能由集团人力资源部代为行使 财务部职能由集团财务部代为行使 市场部职能将由集团市场部代为行使（基本明确） 未明确但据道岔公司自己理解的调整： 企业管理部职能并入综合办 采购部并入生产部 现状道岔公司组织结构取决于轨道集团对道岔公司的定位，从长远来看，拥有健全的组织结构对道岔业务的健康发展能够起到较好的促进作用 从定位来看 道岔公司是轨道集团的核心业务单元之一，是集团当前最具成长性的增长点，其应当对经营管理承担核心责任，是相对独立、责权利明晰匹配的责任主体。 道岔公司不论法人地位如何，但从战略上看，都应该是一个独立发展的战略经营单元，最好不要只定位为一个生产平台或大车间。 从运营来看 道岔公司近期就将成为拥有400员工的加工制造企业，价值链也比较清晰，具备具有完整组织结构的基础。 道岔公司在筹建的特殊时期，可以由集团领导亲自挂帅，代行相当部分的总经理职能，但时间毕竟是短期应急，道岔分公司要想取得更大发展，必须健全其机构、培育其管理能力、促进其主动性积极性。 从规模来看 道岔公司未来收入规模在5亿元以上，完全有必要形成一个独立核算的经济主体，健全的组织机构有利于公司统筹安排，自主完善整个价值增值链，同时也有责任和动力进行增收节支。董事长兼总经理 市场部 将设 财务部 人力资源部 副总经理 副总经理 总会计师 道岔公司 目前采取的集团职能部门代行道岔公司职能会存在一定的问题 市场部 财务部 人力资源部 ？ 现状目前采取的集团职能部门代行道岔公司职能存在一定的问题 对于道岔公司来讲，人资、财务等部门应该是其领导的重要职能部门，但目前集团职能部门代行其职责，对待上级部门道岔公司很难管理，况且目前各部门经理均由集团副总兼任（据说还有级别上的考虑），就使道岔公司更难处置。错位的管理关系，对道岔项目的建设和运营可能会产生不利影响。 定位和职责的不清晰，会导致责任难以落实确定（据说目前已经出现责任不清、推诿、拖沓等现象）；同时导致有可能大家都不负责，最终都要汇集到最高领导者，加重领导负担，短期尚可，但不利于今后发展的需要，也不利于责任心的培养、管理能力的提升和下属单位积极性、主动性的推动。 集团的重要市场竞标，可由集团主要领导出面挂帅并协调各主管领导单位关系，可设置统一的常设非常任的竞标办统筹，市场部设置必要不大；道岔公司本身的市场调研、产品销售、订单管理、生产进度协调、客户关系维护、售后服务等工作，还是需要道岔公司的专门机构（如营销部）负责，集团不可能代行其职。总经理 综合办公室 财务部 质量 部 人力资源部 市场部 副总经理 生产部 设备部 企业管理部 副总经理 总经理助理 技术部 辅助工段 试验中心 轨区工段 垫板工段 仓库 总工程师 专家公寓 车队 食堂 党委副书记兼工会主席 质量总监 采购部 物业 为保证道岔项目的长期稳定发展，我们建议应选择方案一：即道岔公司仍然保持原设计的组织机构，仅在职能上做微调 微调如下： 企管部职能中，原整体战略研究职能、法务管理、信息化整体规划可纳入集团总部，但道岔相关领域的发展研究、信息化系统管理维护仍需保留。 人力、财务、办公室等职能部门的个别一些整体政策制定职能、整体协调职能，纳入到集团相关部门，其余均保留。