摘要
煤炭是我国的基本能源,占一次能源消费的60%以上,然而我国的煤炭企
业管理水平相比国外发达国家要落后许多。受世界经济危机的长期影响,在区
域经济发展差距不断扩大的环境下,技术创新成为我国经济发展重要驱动力。
国有中小型选煤企业的发展方向是不断吸纳和整合优势资源,向生产规模大型
化、模块化,管理科学化、高效化的企业迈进。同时,通过引进先进的管理理
念,提髙企业的核心竞争力,也逐渐成为国内所有企业争相效仿的途径。管理
的核心在于对人员的管理,而人力资源管理的重点在绩效管理,绩效管理作为
与企业发展战略最密切的管理活动被众多的企业接受和认可。目前煤炭企业中
的绩效管理多是用简单的绩效评估来代替,没有形成一套完整的绩效管理体系,
绩效管理体系的引进促使企业不断分析发展自身方向的正确性和必要性,在管
理创新措施、人力资源措施、科技创新措施、成本控制措施、安全型发展、资
本运营管理、企业文化等方面进行改善,提升中小型煤选煤企业的市场竞争实
力。绩效考核是人力资源管理的核心环节,一个合适的绩效考核体系不仅能够
帮助企业区别员工的层次,还能发现企业自身的问题,从而提升企业的管理水
平,提高企业的整体效益。
煤炭洗选加工行业在近年随着国家环境保护的要求和能源的清洁生产政策
的出台而发展起来,QX选煤厂也是响应国家能源战略和企业发展需要的前提下
迅速发展壮大起来。于1993年兴建,1995年6月正式投产,截止到目前为止经
过两次较大规模的技术改造和一次产能升级,目前已建设成为全国第七大1/3焦
精煤生产基地。QX选煤厂发展经历了从小到大,从厂井附属单位到独立的集团
子公司的过程,一步一步发展壮大,企业职能逐步完善,管理体系逐渐健全。
在发展过程中形成了具有自身特色的企业文化,以及区别于厂井和普通选煤厂
的独特优势。笔者希望通过对所供职的QX选煤厂绩效管理体系的研究,以及管
理体系的剖析,发现和查找管理中的优势和不足,并加以改进提升,为其他兄
弟单位和相仿企业的绩效管理体系提供一定的参考和借鉴价值。
本文将结合在MBA课程所学以及实际的管理实践综合运用各种管理工具
来分析QX选煤厂的绩效考核系统,并建立一个完善的绩效指标体系。本文首先
就本课题的研究背景、意义、研究的目的和内容及采用的研究方法和思路做了
较为系统的归纳。其次结合QX选煤厂现有的绩效管理体系和系统运行情况进行
详尽的介绍和讨论,并从中找出该管理体系的弊端以及分析问题产生的原因;
最后根据绩效管理相关理论和方法对QX选煤厂现有的绩效考核指标体系提出
改进性意见。
关键词:绩效管理;目标管理;指标体系
第一章绪论
第一节研究的背景与意义
- 研究的背景
根据我国的能源发展结构和技术水平,未来一定时期内仍以化石能源为主。
已探明的化石能源中煤炭约占96.14%, “富煤、贫油、少气”的能源资源特点,
决定了我国以煤炭为主的一次性能源生产和消费结构在未来相当长一段时间内
难以改变。
我国是世界第一大能源煤炭生产和消费国。据中国煤炭经济研究院测算,
2012年全国原煤产量为38.6亿吨(中国煤炭工业协会快报数据为36.6亿吨),
再创新高,同比增加3.4亿吨,增长9.64%。经国家统计局初步核算,我国2012
年全年能源消费总量为36.2亿吨标准煤,比上年增长3.9%。随着煤炭生产和消
费的快速增长,将带来一系列的生态、环境和能耗过大问题。“十二五”期间,
随着国民经济的进一步发展,煤炭企业幵始了新一轮的战略调整。煤炭洗选加
工是煤炭清洁生产和高效利用过程中不可缺少的重要环节,是实现煤炭洁净利
用、节能减排、环境保护和可持续发展的基础和前提。表1-1为“十一五”和“十
二五”期间我国随着政策调整,煤炭洗选行业发展状况。
表1-1 “十一五”末和“十二五”期间我们煤炭洗选发展情况