摘要
文化产业是21世纪的朝阳产业，而投融资问题是目前困扰我国文化产
业快速发展的重要问题。因此，研究文化产业投融资问题具有重要的理论意
义和现实意义。国外发达国家拥有比较完善的市场经济体制和发达的金融体
系，这对于解决文化产业投融资问题起到了非常重要的作用，而我国的文化
产业因为受到传统经济体制的影响，投融资形式比较单一，这严重制约了我
国文化产业的快速发展。随着经济社会的发展，文化产业在区域发展中的作
用越来越明显，其发展水平已成为衡量区域经济社会发展的重要指标之一。
为了促进我国文化产业的发展，我国政府采取了一系列的政策措施，在政府
的大力支持和倡导下，我国文化产业发展迅速。近年来，内蒙古自治区政府
也渐渐重视文化产业的发展，但由于受到许多条件和因素的制约，内蒙古文
化产业仍然处于较低的发展水平。
文化产业作为知识和资本密集型产业，充裕的资金是其持续健康发展的
基础和保障。因此，文化产业投融资问题是关系到文化产业发展的根本性问
题。我国的文化产业建设起步较晚，目前文化产业投融资体系正在建设之中，
而文化产业投融资机制不完善、投融资方式匮乏等问题是当前阻碍我国文化
产业进一步发展的主要“瓶颈”。系统研究内蒙古文化产业投融资问题，建立
符合内蒙古文化产业特点的投融资体系，对于解决内蒙古文化产业发展的资
金问题，实现内蒙古文化产业可持续发展，发挥文化产业对内蒙古经济发展
的推动作用，具有十分重要的现实意义。
本文分析了内蒙古文化产业投融资现状及存在的问题，认为缺乏多层次
的金融支撑体系、政府投入不足、投融资模式单一、投融资结构失衡、投融
资信用环境不佳等等，已成为制约该行业发展的瓶颈。并对比、借鉴了国外
发达国家文化创意产业发展中的金融支持成功经验。最后，在综合前文分析
的基础上，本文从政府层面、金融机构层面以及产业层面三个角度提出了构
建内蒙古文化产业投融资体系的对策建议，以期为内蒙古文化产业的发展提
供有益的参考。
关键词：融资瓶颈文化产业投融资体系对策第一章绪论
1.1
选题背景及研究意义
文化产业与其他产业相比，其市场规模巨大，投资回报率较高。一个国家或
地区文化产业的兴旺与否，充分体现了该国家或地区软实力的强弱，对国家和地
区的综合竞争力具有极大的影响。因此，世界上很多国家都已把文化产业发展放
到了突出的位置，其已成为部分国家新的经济增长点。而对于我们国家而言，文
化产业的发展既有机遇也有挑战，一方面，文化产业的发展得到了国家的大力扶
持，一步步进入正轨，另一方面，由于对外开放的进一步扩大，国外文化对于我
国自身文化的冲击也越来越大，这其中有值得我们借鉴学习的地方，但也有很多
糟粕的成分需要过滤，文化产业的发展还面临巨大的挑战。
从国际大环境出发，2012年文化产业占美国国家GDP的比例高达25%，其
音响业的出口额占据其出口贸易的第二位，仅次于航天贸易的出口额。在亚洲，
韩国和日本等发达国家文化产业所占其国内生产总值的比例也很高，分别达到了
10%和7%。而在欧洲地区，英国文化产业的发展速度是其GDP增长速度的2倍，
呈现出一片蓬勃发展的势头[1]。
纵观国内，我国与西方发达国家在文化产业发展方面还存在很大的差距，这
其中存在的一个现实问题就是文化产业的发展不能满足精神文明的需求。文化产
业的总产值占国民生产总值中的比重偏低[2]。从学术层面看，我国的大部分学者
还没能把文化当做一个产业来研究，更多的是仅仅将其当做一门学科来对待，在
专业人才培养方面还存在很多不足，学术研究向经济效益转化还有待加强，文化
产业在经济社会领域的影响力没能充分展现[3]。2012年，我国文化产业总产值占
国民生产总值的比例还不到3%，而如果文化产业想成为国家的支柱性产业，其
所占国民生产总值的比例不能低于5%。考虑到我国国民生产总值的增长速度，
不难推断文化产业在我国还具有巨大的发展空间。然而在文化产业在发展的过程
中，会面临巨大的资金需求。以电影业为例，在一部电影制作的过程中需要支付
演员巨额出场费，拍摄场地的租用、拍摄器材的购买、后期的剪辑制作、影片的
宣传等都需要大量的资金。但对于我国尤其是内蒙古文化企业而言，大部分企业
规模大小有限，流动资金不足以完成一部作品的制作，企业如果要顺利发展必然
会面临投融资的一系列问题。但当前内蒙古文化产业资金来源渠道单一，过度依
赖财政的投入，缺乏健全的金融市场和发达的资本市场，风险投资资本严重匮乏，
导致我国的文化产业与西方发达国家相比存在巨大差距，尤其是在文化产业体系
建设与金融配给方面的体制建设相当滞后。内蒙古地区又属于欠发达地区，金融
服务体系滞后，整体金融密集度较低，金融市场化程度低，至今尚未形成多层次、