近年,随着“三农”发展不断推进,对农村金融改革提出新的要求,促进了

农村金融改革不断深化。但是,由于农村金融市场过高的准入门槛,管理部门

过度管制,使农村金融垄断现象严重,大大束缚了农村金融的发展,无法跟上

“三农”经济快速发展的节奏,农村金融改革迫在眉睫。正是村镇银行的设立,

打破了原有的农村金融市场竞争格局,激发了金融市场活力。同时,在顺应农

村金融市场需求,促进农村经济发展方面所起的积极作用。

文章先是通过回顾村镇银行概念、介绍农村金融的部分理论,并进行了简

明扼要的阐述;接着分析了中国村镇银行的发展概况,发挥的社会绩效和功能,

存在的问题和不足;再以成立于湖南省贫困县的宜章县长行村镇银行当成剖析

对象,分别从宜章县长行村镇银行的经营状况、存在的问题进行解析,以及出

现这些不足的原因。通过对村镇银行现状的分析,问题的列举,原因的查找,

总结出村镇银行在发展过程中需找准市场定位,确立发展原则,制定发展战略

以及实施切实可行的具休措施。从而做到风险能控制、盈力有增长、影响能扩

大。最后对上述举措执行后的效果进行了展望。

村镇银行是应农村经济发展和农村金融改革需要而设立的。要实现村镇银

行的壮大,必须增强服务农村发展的本领,丰富适合农村需要的金融产品。以

农村环境为成长土壤,提高管理能力,规避信用风险,增强盈利能力,发挥社

会绩效。同时,为村镇银行提供经验,为新农村建设提供金融支持,为贫困地

区金融发展注入活力。

关键词:村镇银行,风险控制,盈利模式,社会绩效

1绪论

1.1选题背景及意义

随着中国农村经济的不断发展,金融改革的不断深化,我国逐渐形成了包

括正规金融和非正规金融的农村金融体系⑴。在正规金融中,有以中国农业发

展银行为代表的政策性金融、以农村信用社为代表的合作性金融、以中国工商

银行为代表的商业性金融。正规金融主导着中国金融市场的发展导向,并占据

了绝对市场。与此同时,顺应经济的发展,散落在民间的非正规金融在进入

21世纪的以来也有了长足发展,其形式多样,包括私人借贷、地下钱庄、投

资公司和小型当铺等。这样的农村金融体系具有显著的二元化特征