内容摘要
本文是对国有企业人力资源开发与管理创新过程的研究,按照解决特定问
题的具体思路展开,在总结国有企业人力资源开发与管理的现状特点、指出其
存在问题的基础上,深入分析原因,找出根源性矛盾,继而解决影响国有企业
人力资源开发与管理创新的“土壤”问题,提出国有企业人力资源开发和管理
创新的基本前提、基础性工作和探索性思路。全文共分六个部分:
第一部分,从分析国有企业组织结构体系、内部人际关系、人力资源配置
方式、思想政治工作体系和后勤保障系统五个方面的特性以及对人力资源开发
与管理创新的影响出发,阐述国有企业人力资源开发与管理的普遍特点,并简
要评价其历史功绩。

第二部分,分析国有企业人力资源开发与管理体系在运行模式、人员配置
方式和相关职能管理方面可能存在的问题,详细罗列各种缺陷,为有的放矢地
分析原因、解决问题打下基础。

第三部分,探索存在上述问题的根本原因,通过寻找内外影响因素,逐一
分析企业机制与职工观念的关系、经营者目标选择与企业机制的关系、政府管
理体制与经营者目标选择的关系以及政府管理体制与企业产权结构的关系,归
结出矛盾的根源在于企业产权结构。

第四部分,针对根源性矛盾及其引发的问题,指出实现人力资源开发与管
理创新的主要前提认为要促进企业产权结构多元化,建立规范化的法人治理结
构,妥善处理相关的历史遗留问题。

第五部分,就国企人力资源开发与管理的薄弱环节,从人力资源规划、人
力资源协调、人力资源考评、人力资源发展、人力资源报酬五个方面提出规范
其基础性管理工作的意见。

第六部分,就国企人力资源开发与管理仓惭问题,从珍惜人、善用人、回
报人、发展人、盘活人、吸引人六个方面进行探索,每个方面均提出一些的体
会和思路。

关键词:国企人力资源创新