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政策背景
对外交通
城市发展
重点项目
区域背景解读政策背景
对外交通
城市发展
重点项目
区域背景解读+国家政策及指导方针
安徽省发展战略
马鞍山城市发展战略
南京都市圈
政策背景
“3+1”解读
政策层面
市场层面
旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，
综合效益好。因此，把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育、重点
扶持的同时，着力将旅游业培育成国民经济的“国家战略性支柱产业”
和“人民群众更加满意的现代服务业”。

摘自国务院2009年11月25日《关于加快发展旅游业的意见》会议。

政策背景
国家政策
一、坚持以人为本，提高服务和管理水平；
二、坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；
三、坚持因地制宜，合理利用资源，推动旅游业特色化发展和可持续发展。

指导方针
一、是放宽旅游市场准入，鼓励社会资本和各种所有制企业公平参与。

二、是优化旅游消费环境。

三、是推动旅游产品多样化发展。

四、是加强旅游从业人员素质建设和旅游市场监管。

五、是推进节能环保。

产生的效果及带动效应
政策背景
指导方针