摘要
国内外学者对财务治理问题进行了大量的研究，形成了基于公司治理理论
以财权配置为核心的财务治理理论体系。为我们构建河南新机集团财务治理体
系提供了理论基础和指导思想。
本文以河南新机集团为研究对象，运用产权理论、契约理论和委托代理理
论、财权理论和财务分层理论、公司治理理论等为理论基础，对河南新机集团
财务治理进行了全面研究。发现河南新机集团在财务治理中存在的问题主要有:
财务治理目标不明确;财务治理主体不完整;财务治理权配置不合理;财务治
理缺乏有效的决策激励约束机制;财务组织机构设置不科学，财务人员整体素
质小高等。使得解决和完善河南新机集团财务治理问题急待进行。在结合公司
治理结构构建企业财务治理结构基础上，我们明确了河南新机集团的财务治理
目标为协调各利益相关主体之间的权、责、利关系，合理配置财权，以促进决
策科学化和公司价值最大化;明确了其财务治理主体包括新机股份公司的所有
者、新机股份公司、各成员企业的股东大会、董事会、监事会、债权人(主要是
银行)、经营层(各成员企业领导班子)和集团公司员工;确定了新机集团财务治
理客体就是财权，并且将企业财权在各财务治理主体之间进行了的合理配置;
建立了新机集团财务治理机制;实行集权式控制模式加强内部控制;对集团财
务组织机构和工作流程进行重置。
关键词:财权配置;财务治理;财务治理机制;财务治理行为规范