1 城市宏观经济数据。

【城市发展】第一阶段1984-1992，“农业大市”的错误发展战
略，让湛江没有把握住最好的发展机会，城市竞争力下降
n1984年，湛江作为国务院首批设立的
14个对外开放沿海城市之一，本应迎
来新的发展机遇，但由于城市发展战略
的错误定位，忽略港口、铁路、机场优
势，从港口城市变成了农业大市，“两
水一牧”对促进湛江的水产、水果和畜
牧业具有积极的意义，但把“两水一牧”
作为一个城市的发展战略，严重地耽误
了湛江的的工业化和城市化进程。湛江
经济发展纷纷被珠三角各市赶超，从五
六十年代广东“第二大城市”退居到广
东“第三类地区”，错过了随珠三角腾
飞的好时机。

【城市发展】第二阶段1993-2010，坎坷中发展，经济一度受到
严重打击，近年发展势头较好，但城市发展仍存在较多问题
n1992年，随着邓小平第二次南巡，
中国又迎来新一轮发展高潮，珠江
三角洲龙腾虎跃。1993年开始，湛
江终于转变为以港口发展和以工业
起飞的发展战略。但因军事限制和
走私腐败等原因，经济一度低迷，
近年才取得较好的