MBA硕士毕业论文《人民银行县支行职能定位的探讨》(66页).rar中文摘要 人民银行县支行的职能定位问题的讨论，本质上是中央银行内部 制度设计范畴内的组织体系构建问题。1984年国务院明确中国人民 银行专门行使中央银行职能。1995年3月18日通过的《中华人民共 和国中国人民银行法》首次以国家立法形式确立了中国人民银行作为 中央银行的地位。1998年国务院同意人民银行实施跨省九大区分行 的设置，直到2003年将中国人民银行对银行、金融资产管理公司、 信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职能分离出来，并和中央 金融工委的相关职能进行整合，成立中国银行业监督管理委员会，最 终形成＂一行三会＂的金融管理框架。人民银行自身的组织体系也就 基本定位于:总行一大区分行一中心支行一县支行四级机构设置。与 此同时，中国人民银行自身在体制、职能、地位、作用等方面的不断 变革也是中国现代经济金融制度体系初步形成和不断完善的过程。目 前，人民银行内部和外部对于县支行职能发挥的意义和职能定位还未 形成统一的认识，一定程度上影响了人民银行县支行的履职。 作者通过分析中国目前的社会经济发展走势—党中央、国务院 提出的统筹城乡发展、扩权强县的要求，提出大力发展农村金融是发 展县域经济的重要手段。从中央银行的作用、货币政策的目标出发， 结合人民银行县支行自身独特的管理优势，得出应该进一步加强人民 银行县支行组织体系的建设和职能作用发挥的结论。 作者提出，要发挥好人民银行县支行的职能，中心支行应该承担 具体的指导和管理职责，应根据各县支行经济发展情况、地理交通状 况、县支行人力资源现状等不平衡性和差异性以及中心支行对全辖工 作的统筹，合理确定辖内各县支行的履职重点，要避免＂一刀切＂、 ＂上下一般粗＂、＂小而全＂，坚持＂一行一策＂，分类管理，分类指导， 体现不同县支行的特色性及差异性。同时要根据形势的变化，适时对 县支行的履职重点加以动态调整。 人民银行县支行的职能定位问题是一个比较新的问题。2003年 银监分设之后，人民银行总行比较顺利的完成了中央银行职能的调 整。但直到现在，各级分支机构包括县支行职能的转变还没有完成。 尤其是县支行人员不足、传统职能减少和新增职能不清晰的情况下， 整体履职出现比较大的困难。本文作者通过运用相关的经济金融理论 基本原理和实证方法对此问题进行了研究，对人民银行县支行机构存 在的社会意义进行了论证，并对人民银行县支行的职责如何定位进行 了探讨，提出了自己的看法。 关键字:人民银行县支行职能定位