《2009年构建全民共享发展型社会福利体系》(273页).rar 目　录 摘　要1 第一章　导言8 一、中国社会经济发展的回顾与反思10 二、中国社会福利制度的进展与挑战14 三、关于2012　年和2020　年中国发展型社会福利体系的构想27 第二章　发展型社会福利体系的基本原则和整体架构31 一、构建发展型社会福利体系的基本原则31 二、发展型社会福利体系的架构32 三、发展型社会福利体系的管理体制36 四、发展型社会福利体系的法律环境40 第三章　世界社会福利体系的发展与改革42 一、社会福利体系的发展历史42 二、社会福利体系的不同形式及其分类44 三、当前各国福利体系的改革47 四、改革的争论与风险58 第四章　覆盖全体农民工的福利体系61 一、农民工的社会福利缺失62 二、建立与完善农民工养老保险制度63 三、农民工的住房保障64 四、农民工的就业培训和就业服务66 五、农民工的其它社会保障68 第五章　养老保障70 一、老年社会保障制度的现状70 二、老年社会保障制度的主要问题74 三、老年社会保障体系的发展目标77 四、政策建议79 第六章　健康保障86 一、中国卫生服务体系的发展86 二、医疗保障制度的改革与发展89 三、健康保障体系存在的主要问题93 四、发展型健康保障体系的发展目标97 五、政策建议99 第七章　教育保障103 II 一、中国义务教育的回顾103 二、中国义务教育面对的问题106 三、发展型教育保障的发展目标112 四、政策建议117 第八章　就业保障122 一、经济体制改革与就业政策演变122 二、失业保险制度的建立与发展125 三、失业保险与就业保障制度的主要问题130 四、发展型就业保障制度建设的目标135 五、政策建议136 第九章　住房保障140 一、住房制度改革的进程140 二、城乡住房保障制度的现状145 三、现有住房保障制度存在的问题150 四、住房保障制度的发展目标160 五、政策建议163 第十章　基本生活保障制度167 一、最低生活保障制度的发展历程167 二、最低生活保障制度的成效与问题170 三、最低生活保障制度在发展型福利体系中的定位173 四、基本生活保障制度建设的目标与对策174 第十一章　特定人群的社会福利制度179 一、残疾人福利事业的发展179 二、老人社会福利的发展182 三、妇女和儿童社会福利的发展184 四、特定人群社会福利存在的问题186 五、特定人群社会福利建设的目标和对策189 第十二章　社会福利的公共财政支持195 一、公共财政支出用于社会福利项目变化趋势及分析195 二、发展型社会福利体系建设对公共财政资金的需求199 三、　公共财政支持社会福利体系建设的能力测算208 四、发展型社会福利体系筹集与管理211 第十三章　相关政策建议215 一、养老保障　215 III 二、健康保障　218 三、教育保障　219 四、就业援助和失业保险　220 五、住房保障　221 六、最低生活保障　222 七、特定人群社会福利建设　222 八、建立社会保障基金预算　222 九、提高福利支出占GDP　和财政支出的比例　223 附录：231 参考文献224