2019年中国工业和信息化发展形势展望系列2019年中国新能源汽车产业发展形势展望【内容提要】回顾2018年，我国新能源汽车产业实现高速增长，规模全球领先。展望2019年，随着政策体系的进一步完善，新能源汽车市场的整体品质将进一步提升，我国新能源汽车将继续保持高速增长及全球领先地位。但仍将存在产业发展投资过热、政策制定还需谨慎、核心技术仍需提升、产品安全性及后服务市场建设有待加强、充电基础设施保障能力有待提升等问题。针对以上，赛迪智库提出了理性对待我国新能源汽车投资过热问题、建立科学有效的电动汽车政策体系、重点攻克新能源汽车关键核心技术、加强新能源汽车市场监管、加快构建新型充电系统等建议。【关键词】 新能源汽车产业 发展形势 展望2018年，我国新能源汽车发展取得积极成效，产业实现高速增长，规模全球领先。展望2019年，产业发展进入快速成长期，随着双积分正式方案的实施、国内外车企大力布局新能源汽车项目，我国新能源汽车将迎来更健康的行业发展环境，新能源汽车产业整体水平将得到进一步的提升。一、对2019年形势的基本判断（一）我国新能源汽车规模将继续保持全球领先地位全球新能源汽车销量从2012年的11.6万辆增加到2017年的122万辆，近6年持续保持75%的年均增速。2018年1-9月，全球电动汽车累计销量达到130万辆，同比增长68%。2018年以来，沃尔沃、标致雪铁龙、捷豹路019年中国新能源汽车产业发展形势展望虎、戴姆勒等汽车制造商都纷纷加入了全面电动化的阵营，各国政府大力鼓励发展电动汽车。预计2018年全球电动汽车销量将突破200万辆。我国新能源汽车产业化推广应用自2009年起步，目前占全球市场保有量50％以上，位居世界第一，与美国、挪威、德国、法国等国家共同构成全球新能源汽车主要市场。随着相关行业发展政策的推进实施，预计2019年，我国新能源汽车规模将继续保持全球领先地位。（二）我国新能源汽车将继续保持高速增长中汽协统计，2018年1- 10月，我国新能源汽车产销同比实现高速增长，分别完成87.9万辆和86万辆，同比分别增长70%和75.6%。其中，纯电动汽车产销分别完成67万辆和65.3万辆，同比分别增长56.9%和62.3%；插电式混合动力汽车产销分别为20.9万辆和20.7万辆，同比分2019年中国工业和信息化发展形势展望系列别增长132%和136.4%。在新能源汽车销量中纯电动乘用车依旧是市场主力，占比63%。从新能源汽车销量来看，自2018年1月份呈现开门红的特征后，新能源乘用车市场便呈现出顽强的月度环比向上趋势。不过受夏季车市谷底影响，6月、7月销量有所回落，均保持在8万辆水平；8月回升到10.1万辆，环比7月继续走强, 体现了新能源乘用车在政策明朗后的阶段性发展动力较强。10月以13.8万辆的强势状态继续飙升。预计2018年全年新能源汽车销量将达到120万辆，同比增长54%左右。其中，随着新车型的放量，纯电动乘用车可实现更加强劲的增长。2019年，我国新能源汽车将进入快速成长期，受环境保护力度加大、“双积分”政策实施及双积分管理平台正式运行等因素影响，产销量将继续呈现稳定增长态势。双积分正式方案的实施、部分车企提出禁售燃油车时间表等政策及做法，进一步明确了我国推动车企向新能源转型的决心，主流车企纷纷加大了新能源汽车的投入和投放；此外，合资厂商、外资厂商在国内新能源汽车市场的投资也更加活跃，这有助于提升新能源汽车的整体品质，带动行业规模成长。预计2019年全年我国新能源汽车产销量增幅50%，产销量达180万辆左右。019