可
行
性
研
究
报
告

XX规划设计研究院
二OO二年十二月
第一章总 论
本项目拟兴建卓玛圣谷景区的公路、供水、供电、通讯、环卫、游览步道、停车场、游人中心等旅游基础设施，恢复、培育卓玛圣谷内的绿化，致力改善旅游条件，加快建设以卓玛圣谷为重点的青藏公路中部的旅游度假休闲区；力争在三年内初见成效，以此作为那曲地区旅游开发的启动区，促进和带动相关行业的全面发展，实现良好的社会和经济效益。

1.1项目背景及建设的必要性
1.1.1项目背景
1. 项目开发的机遇
近年来国家对发展旅游产业高度重视，西藏自治区更是将旅游产业发展放在重要的位置，明确提出要把旅游业作为支柱产业来培育。中央第三次西藏工作座谈会以后，西藏自治区人民政府下发了[1996]53号文件《关于加快发展旅游业的决定》。目前，旅游业已发展成为当今全球的一大支柱产业，具有很强的关联带动作用和很强的辐射能力。

那曲地区政府及旅游局也高度重视旅游业，通过对地区东、西部各县（区）的全面详实的旅游资源考察，积极寻找适合那曲旅游发展的思路，已制定完成《那曲地区旅游业“十五”、“2015”年发展总体规划》，拟在确定那曲主景，树立藏北旅游业的整体形象基础上，以点带线，以线带片，点线结合的有机发展地方旅游事业。

2. 那曲地区旅游资源概况
那曲在藏语中是“黑河”之意，黑河为怒江源头。那曲是青藏公路的重要中转站，自唐代以来就是交通要隘。

那曲地处广阔的牧野，藏北万千气象构集于一身，堪称西藏旅游的重要组成部分，上千年的文化积淀形成的历史遗迹，神秘的宗教文化内涵、藏北高原的奇山异水，还有自然生息的野生动植物，无一不是多姿多彩、神奇迷人。据相关资料分析，全区共有人文、自然景观资源2大类，七中类，二十五小类，近三十处景点
那曲地区旅游资源分布表
自然景观构成表
中类
小类
分类地域
代表景观

天
景
日月星空景观
全区
彩虹、蓝天、白云

风雪景观
全区
冬日银装素裹

气候景观
全区
一日四季

地景
奇峰景观
全区
念青唐古拉山、桑丹康桑峰

山垭口景观
青藏公路沿线
唐古拉山口

异洞景观
索县附近
梅木溶洞

水景
温泉景观
谷露区
谷露温泉、绒玛温泉

高原湖泊景观
那曲西南部
纳木错、色林错

河流景观
那曲以东
那曲、怒江

源头景观
格拉丹冬峰
冰塔林（长江之源）

冰雪景观
格拉丹冬峰
冰塔林（长江之源）

生景
草地草原景观
全区
冲钦卡多草原

物候季相景观
全区
花海、草海、秋景、冬景

野生动物栖息地
那曲西北部
野牦牛

珍稀动物景观
那曲西部
藏羚羊、黑颈鹤

奇花异草景观
西北部
虫草、贝母、雪莲花

人文景观构成表
中类
小类
分类地域
代表景观

建筑
宗教寺庙景观
各公路沿线
孝登寺、巴青路布寺

村镇民居
全区
那曲镇

胜迹
遗址遗迹
全区
象雄王国遗址、骷髅墙

纪念地
那曲以南
亚运点火纪念塔

游娱场地
那曲镇周围
赛马场

风物
节假庆典
那曲
赛马节

民族民俗
全区
藏北风情

宗教礼仪
全区
佛教、神山祭祀

神话传说
全区
纳木错传说

其中著名的山峰有唐古拉山、格拉丹冬，著名的湖泊有纳木错、色林错、奇林错、当惹雍措等，人文景观有世界独一无二的比如骷髅墙、文布穷宗古象雄遗址、加林山早期人类岩画遗址，宗教景观有西藏四大名塔之一巴拉曲登、孝登寺、恰如寺等。西藏神山神湖相伴有四处，其中两处在那曲。另外，广阔的草原上，还栖息着众多的珍贵野生动物，其中有藏羚羊、黑颈鹤、野牦牛、藏雪鸡等国家一类保护动物，它们在这里繁衍生息，无比自在。

每年八月是那曲的黄金旅游季节。八月的羌塘草原，绿草茵茵，繁花似锦，风和日丽，是时四乡八邻的牧民齐聚那曲镇，短短的时间，草原上就搭起了一座帐篷城。歌舞、祈愿、赛马、角力以及大型的商品物资交易会使金秋的草原生机勃勃。

那曲的旅游资源概括有“多、奇、特”的特点，景点众多，以奇观奇闻著称，具有唯一性。但是，就资源分布来看，又有“散、小、乏”的不足之处，景点分散，不够集中，许多景点的规模极少，缺乏深层次的展示。再加上交通的不便，基础设施、服务设施匮乏，造成了名气大，而效益不高的局面。

因此，开发那曲旅游资源，应该充分依托现有的交通条件，发展投入少、见效快的项目，以点带线，以线带面，滚动发展，形成区域旅游开发的良性循环。

3. 卓玛圣谷景区的区位关系论证
卓玛圣谷景区位于西藏北部，那曲地区那曲县境内，紧靠青藏公路，景区面积37.6平方公里。

·自然环境：卓玛圣谷景区位于昆仑山、唐古拉山和冈底斯山—念青唐古拉山之间的山原湖盆地，这里山势浑圆，连绵不断，峡谷纵横，具有藏北高原的典型地貌特征。

·景观环境：卓玛圣谷景区处在拉萨和那曲之间，是拉萨通往藏北的必经之路，是以拉萨为中心的历史文化景观和藏北草原风光民俗风情的交汇地带，其周围分布了众多的具有世界吸引力的旅游资源。