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目前，世界上人口的 l/3 以上居住在沿海地区，全球财富超过半数集中在沿海城
市。欧洲、美国、日本及“亚洲四小龙”等发达国家和地区大多是依托沿海+贸易迅速
实现工业化，然后走上经济快速发展之路。沿海港口企业处在我国经济和对外贸易的
最前沿，经济的全球化以及海洋经济和现代港口的快速发展，很多经济发达国家依靠
临港工业提高生产能力，并取得了非常明显的经济效益。本文通过对营口港务集团有
限公司经营情况的分析，旨在剖析、改进我国沿海港口企业生产、经营状况以作为吸
纳人流、物流、资金流、技术流、商流和信息流等各种生产力要素的重要平台
现代物流“跨区域、网络化、信息化”的特点,使作为水陆联运枢纽的港口,尤其
是货物吞吐量较大的大型港口在区域物流组织中的地位和作用越来越明显。随着国际
金融危机的好转，我国经济形式总体回升向好。在国家扩大内需的政策下，以内贸货
物为主的营口港近年来不断加强货源组织、积极拓宽揽货渠道、努力开发市场、科学
组织生产，同时加强公司内部的安全管理，公司的生产效率和服务水平得到了明显的
提高，吞吐量也实现了一定的增长
营口港是我国沿海主枢纽港之一，是东北最近的出海口。随着营口港生产建设不
断发展，港口规模日益扩大。而港口的发展，又极大促进了进出口贸易与国内贸易的
发展，带动了现代物流、临港工业等行业的发展。近几年企业经营呈现出良好的上升
态势。特别是近几年来，营口港的建设和发展举世瞩目，港口规模不断扩大，功能得
到完善，货物吞吐量持续稳定增长，并于 2007 年 10 月突破了亿吨，成为我国第十个
II
亿吨大港。截止到 2012 年 11 月的统计数据，营口港货物吞吐量已达到 27753 万吨
在取得巨大成绩的同时，营口港也同样存在着港口功能有待提高，货运结构急需梳理，
发展重量不重质等多方面问题。尤其是在亿吨目标的目前，营口港务集团有限公司如
何在激烈的市场竞争中立于不败之地？如何满足腹地经济发展的需要？如何紧跟世界
发展形势，保证全面、协调、可持续发展？这些问题仍然值得我们从理论上探索，在
实践中应答和解决的问题。总体而言，营口港务集团有限公司需要及时完善自身的发
展战略，以适应日趋激烈的市场竞争。本文就是从战略层面对营口港未来的发展规划
予以研究和探讨
本文以营口港务集团有限公司为研究对象，通过对宏观经济环境、宏观政策环境、
行业竞争环境的调查和研究，在全面了解我国的航运及港口状况、国家和地区政策、
营口港所在的辽宁地区和港口腹地的社会经济发展状况、经济和地理环境等背景的基
础上，结合国内主要港口制定的发展战略和营口港自身实际情况，重点用 SWOT 分析方
法将营口港目前所处的宏观环境、地区经济、行业竞争环境等外部机遇与威胁，和营
口港内部的优势与劣势进行统筹分析。最终确定了制约营口港发展的四个主要瓶颈因
素（即集团组织结构和管控不够合理、基础设施和储运能力有待提高、传统的思维方
式不适应行业发展、人力资源和企业文化建设滞后）。在此基础上，运用现代管理学的
相应理论和方法，全面、系统地对营口港的功能定位、组织架构和管控模式进行分析、
论证。针对现阶段的不足，从四个层面相应的提出了营口港的发展战略规划
2013 年 3 月 1 日，“全国港航管理局长联系机制第四次会议” 在桂林召开。会上
获悉，2013 年全国港航将积极推进“新战略、新发展、新法律、新平台、新管理”的
五位一体建设，同时加快“兴内河、优港口、强海运”的水运结构调整步伐，进一步
加快现代物流发展和综合运输体系建设，不断提高水运行业的质量、效益、能力和水
平，促进交通运输“安全发展、高效发展、协调发展、创新发展”。 在国家扩大内需
的政策下，以内贸货物为主的营口港近年来不断加强货源组织、积极拓宽揽货渠道、
努力开发市场、科学组织生产，同时加强公司内部的安全管理，公司的生产效率和服
务水平得到了明显的提高，吞吐量也实现了一定的增长。营口港务集团有限公司应敏
锐地把握行业动态、积极抢抓机遇、勇于迎接挑战，以寻求企业的长足发展。本文立
足营口港的现状发展战略，力求解决目前营口港现阶段面临的运营质量和经营效益不
高等问题，以提高企业的综合竞争力，由于本文分析的许多问题为众多港口企业所共
有，希望对正在进行改革发展的港口企业有一定的参考价值
关键词：
营口港；发展战略；SWOT 分析
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