提要
随着经济建设灼不娅发展，越来越多的集体和私营投资项强和各种
各样的企业投资项目正在不断地扩大，如此瓯大的投资规模，本胬就急
罴一整套辩学静工程项翳造铃簿理方法谂捧为警理手段，去确操工程投
资的合理能用。对项目实施全面而有效的造价管理，保证房地产项目建
设黪矮剩遗行。
本文荫先引入了工程全面造价管理的理论研究，它的定义是有效地
使掰专业知谖和专门技术去计划帮控鼷资源、造价、盈利释风险，蹩全
寿命周期的费用篱理。这一理论的提出囊括了四大方面内容，即全过程
造价管理、全要素造价管理、众风险造价管理和全圈队造价管理。这四
大项管理理论是掇互联系的有钒集成体，为工程项菇全垂造价管理提供
了一个整体的解决方案。
本文踅点铮黠工稳磺基中鹣全避程造价管理缝合垒要素造价管理
进彳亍了深入细致地研究，对工程造价影响比较大的投资决策阶段、设计
阶段、摇投标阶段、施工中酶工程交爨、及结算除蔽酶工疆造徐控涮，
发表了一点拙见，并运用了大量的笔墨讨论了房地产行业中普遍存在的
两大闯题；一是设计阶段在造价管理方面的嚣要性，并提出了可行的措
施方案。避免了由于设计保守，缺少设计监理制度笱原因造成的，成本
巨额浪费的现象；二是目前各大房地产公司激烈争论地招救标中的评标
方法及经谨窜熬最糕傍中檬裁痰在我瓣建筑毒场懿霹霞蛙邂题。
本文最后分别通过实例，讨论了这两大问题在实际项目管理中的实
藏谂猿，势分爨泠予了一定窑磷，秘攀逡分轿，荠爨遗了个人静蕊点察
建议，推出了工程担保制度的理念，超到抛砖引玉的作用，供广大同行
商禳。
主题词：造份管理全面造价管理造价过程控割
前言
工程项目全面造价管理是20世纪90年代中期以来，国际工程造价管理学界提出
的一个全新课题，我国在这方面的研究起步较晚，但进入21世纪以来，随着我国房
地产行业的迅猛发展，随着国家对房地产业的宏观调控和新的土地制度的实施，如何
真正地、有效地控制合理的工程项目造价，已经成为迫切需要解决的问题。由于工程
的建设费用在建设项目投资中所占比重比较大(通常在40％以上)、周期长，涉及面
比较广，因此工程造价管理的有效性直接影响工程的进度，项目的投资效益。
本文作者针对这一现状，通过多年的研究，并结合在校的工商管理课程的学习，
在本书中提出了一套工程项目过程控制的方法，总结出了不同阶段的造价控制要素，
并针对重要造价管理阶段的设计和招投标阶段进行了举例说明，进一步阐明了目前房
地产工程造价管理方面存在的共同问题，分析了由于不同的管理控制方法，带来的工
程成本的差异，并借鉴国外的先进的管理经验，结合我国的社会现状，提出了自己的
见解，希望与各位同仁商榷。这些就是作者研究工程项目全面造价管理方法的初衷和
出发点。
由于作者的水平有限，这项课题的研究还有待不断完善，文中不当之处，敬请各
位老师、专家不吝赐教。
让我们共同努力，为工程项目全面造价管理的顺利实现和推广做出更大的贡献!
研究意向和现实意义
(一)课题背景
步入2l世纪以来，随着经济的快速发展和居民收入水平的不断提高，我国居民
的消费在不断升级换代，住宅产品的极大丰富更加促使人们居住生活方式的改变，人
们对住房的需求已经从“居者有其屋”向“居者优其屋”的观念转变。尤其是近几年
来，房地产产业的蓬勃发展，使得房价不断升温，乃至国家不得不出面进行政策上的
宏观调控，随之而来的是房价的涨速有所趋缓，但同时也导致了土地成本的不断上涨。
对于房地产开发商而言，从它的开发能力，管理能力，财务能力等方面都面临着巨大
的考验。由于工程的建设费用在建设项目投资中所占比重比较大(通常在40％以上)、
周期长，涉及面比较广，因此工程造价管理的有效性直接影响工程的进度，项目的投
资效益。如何真正地、有效地控制合理的工程项目造价，已经成为迫切需要解决的问
题。
从20世纪90年代中期以来，国际工程造价管理学界提出了一个全新课题，即
工程项目全面造价管理理论，如何将这一理论同我国现行的房地产建筑行业的实际
情况相融合，是我国房地产行业面临的重大挑战，企业要想获得持续发展，做大做
强，必须有一套严谨的科学的管理体系来支撑。本人希望通过本论文的阐述，结合
多年的造价管理经验和向相关国内外同行的学习，与同行共同探讨出一套相对完善
的理论与实际作业相结合的管理方法。
我国现代意义的工程项目造价管理理论和方法研究起步较晚，与国际上先进国
家相比还存在较大的差距。我们至今还在沿用一些从前苏联引进的计划经济条件下
以标准定额管理为主导的工程项目造价管理方法，这使得对于工程项目全面造价管
理的理论和实践的研究和探索愈显重要，这也正是本文的研究意义所在。