一、安全管理思路
根据公司安全管理现状，结合集团公司二〇一四年工作意见“坚持一岗双责，完善安全长效机制，确保企业长治久安”的精神，对公司安全工作进行策划，形成管理方案。

在今后的安全管理中，将坚持“班组、车间、公司”三级检查监督体制，推进日常班长、车间主任安全管理的主动性，消除事故隐患和职业危害，降低生产区域安全风险；坚持开展以规程、安全知识、管理要求等为主要内容的在岗安全培训，持续提高职工的安全意识和安全技能。以“安全交底，危险预知”为安全管理重要工具，确保生产区域检修安全。

下一步，安全工作将继续围绕“三个加强、三个注重”展开:
1、加强班组人员安全状况分析。

在车间层面分析的基础上，推广到班组层面，仔细分析，找出薄弱环节。对安全状况的分析，包括涉及到的所有协助单位人员，在对人员安全状况分析中，不仅要考虑个人素质，还要考虑人员的变动和新进人员的教育，车间要帮助班组做好此项工作。

2、加强设备本质化安全的分析。

现场设备已运行多年，尤其是近段时间设备不停地进行启停，设备状况进一步恶化，现场大量的钢结构、铁板、护栏腐蚀状况令人担忧，许多设备带病作业，车间要以班组为单位开展设备状态分析，同时生技部要主动介入，共同把握设备状态，落实措施提升设备本质化安全水平。

3、加强工艺危害性分析。

工艺危害性分析要在整个公司范围内推进，各个单位根据自身特点，选一个“危害因素较多、管理难度较大”的作为试点，通过试点让更多的人熟悉工艺危险性分析;通过工艺危害分析，确定危害性并制定管控措施。生产车间要认真分析工艺，包括生产和检修中的联络和确认环节，通过深层次分析，确定危害因素，在管理、管控、检测手段等方面落实防范措施。

4、注重问题的暴露。

根据党的群众路线教育实践活动的有关要求，要敢于亮短揭丑，只有揭示问题，才能解决问题。车间层面，要给班组树立管理典范，以身作则，要敢于暴露问题，引导班组把问题分析清楚，从而采取进一步的对策措施。

5、注重隐患的排查。

各单位对隐患的排查，更多侧重的是设备，要加强岗位人员、点检人员及在自身的工作范围内，对有可能造成隐患的问题及时发现，及时整改，并推动、提升相关协助人员的隐患排查能力。

注重案例的教育。

开展分层次的案例教育。对于公司选用的案例，主要考虑危害性大的、带有普遍性的事故案例;车间选用的案例，应考虑专业重点及难点，可以是同类车间或历年本车间发生过的事故、险肇、严重违章等；班组的案例教育，更多的应选择日常作业中容易出现的习惯性违章。通过各层次的案例教育，进一步完善管理、规范行为。

二、2014年安全管理控制计划
序号
类别
项目内容
对策措施
时间进度(季度)
责任单位

1季度
2季度
3季度
4季度安
全
日、定、年、抢修管理
安全交底
持续
相关车间防暑降温

相关车间、安环部防寒保暖

相关车间、安环部防汛防台
预案(应急资材器材)

相关车间、安环部预案、异常操作演练及评价
建立演习计划

相关车间、安环部意识能力
签订安全目标责任书

相关车间、安环部三级安全教育
新职工入厂
相关车间、安环部“规程”学习

相关车间特殊工种培训
按培训机构计划
相关车间

10

在岗安环培训
持续
安环部

11
监控
运行监控
三级检查体制
持续
相关车间、安环部

12

重特大工事、年定修的监控
有工作安排时
相关车间、安环部

13
其它
其它日常工作
持续
相关车间、安环部

14

事故管理
发生事故时
相关车间、安环部

15

节假日安环管理
逢节假日时
相关车间、安环部

16

交通安全管理

持续

相关车间、安环部

17

落实公司安全管理重点工作推进计划

相关车间、安环部

18

落实公司各专项检查计划

相关车间、安环部

三、下半年重点安全工作推进计划
序号
任务名称
工作内容
落实措施
责任部门
监督部门推进安全标准化工作，规范完善管理制度
开展企业安全生产标准化自评工作，落实整改，保持安全生产三级标准化稳定运行
成立自评小组推进落实
相关车间（部门）
安环部

进一步明确区域安全责任与分管业务管理者安全责任
签订安全承诺书
车间
（部门）
安环部

加强现场管控，进一步完善安全管理标准
组织班组学习公司新标准并落实
车间
（部门）
安环部落实2014年新出台各项管理要求，强化执行力
细化公司事故责任追究标准，发生事故单位及相关管理者实施责任追究
组织学习公司事故责任追究标准
车间
（部门）
安环部

宣传安全生产十大禁令，结合区域管控要求，逐级细化、落实
结合公司安全禁令，梳理完善本单元禁令，并按要求继续开展禁令学习
车间
（部门）
安环部

根据公司出台特殊作业安全管理和领导带班制度，细化制定具体方案、举措
按公司制度及时落实相关要求
车间
（部门）
安环部

建立每月一次联合安全巡查制度，策划实施领导班子安全履职评价
坚持三级安全监督检查体制
车间
（部门）
安环部加强危险源辨识评价能力，采取有效管控措施
正确理解评价方法，客观评价全过程危险源风险等级
组织学习危险源辨识评价管理标准，严格按标准开展相关工作
车间
（部门）
安环部

危险源控制措施纳入岗位规程，并了解掌握
新一轮危险源标识评价中新增的危险源风险控制措施纳入规程，并在8—10月份规程梳理、学习考试的基础上，学习掌握新内容
车间
（部门）
安环部持续开展安全领域法规适用性与合规评价工作
安全管理制度中法律法规要求纳入检查内容，并实施检查
梳理法律法规管理要求，建立清单并进行检查，发现问题及时组织整改
车间
（部门）
安环部

根据检查结果进行评价，完成本单位安全法律法规合规性评价报告
收集各车间检查情况进行检查，并完成法律法规合规性评价
车间
（部门）
安环部加强安全教育培训的针对性与有效性
按《安全教育培训管理标准》，组织实施各类人员上岗资质培训及全员培训
建立保持补充管理文件，并严格执行
车间
（部门）
安环部

学习和掌握公司及本单位安全各项管理制度
将公司及车间安全管理制度纳入季度在岗培训计划，确保职工了解掌握制度
车间
（部门）
安环部

公司、车间根据现场需求，阶段性编制安全学习材料，组织学习
结合安全生产形势和特点，阶段性编制安全学习材料，组织班组学习
车间
（部门）
安环部

借鉴推广基层典型案例和工作方法
结合炼铁特点及时推广有效做法
车间
（部门）
安环部完善特种设备安全管理
开展特种设备检验，全面完成年度检验计划
督促各车间完成年度检验计划
辅助车间
安环部

组组织开展起重机操作人员岗位技能培训
持证上岗
辅助车间
安环部加大煤气安全管控力度，提升现场安全应急处置能力
及时转化国家近期出台的煤气安全管理要求，强化现场煤气高危作业方案审查与控制，巩固煤气防护基础管理
及时组织学习相关要求并组织落实
煤防站
安环部

强化煤气管网安全现状的监控
开展专项检查，确保煤气管网安全顺行
煤防站
安环部加强职业健康管理
年度职业危害检测数据的运用、分析与整改，组织辨识相关的职业危害控制改进项目
采取上项目、强化管理等措施及时组织整改监测超标项
相关车间
安环部

分析与评估年度职业健康体检结果，推进控制职业损伤检出率
通过建立清单、评价等措施管理控制职业损伤检出率
相关车间
安环部

梳理与确定职业健康体检标准与职业危害检测点
配合完成职业健康体检标准和现场危害监测点
相关车间
安环部强化建设工地安全管控
推进建设安全责任体系的健全落实并提升风险控制能力，强化项目施工执行和技术条线的安全责任，促进施工安全的合力管控实效
通过甲乙方、监理共同检查等方式推进落实建设工地安全管控要求
生技部、相关车间、基建组
安环部

完善施工安全检查评价标准，优化项目安全风险抵押管理。

加强队伍、人员和施工机具的场地准入管控，强化落实异常作业时段和异常作业内容的申报与实施监管，确保施工现场有序、稳定

梳理分析下半年建设技改项目的风险特点，完善和推行高风险重点项目的专项管控方案，支撑现场体系稳定运行

10
加强检修安全管控
推动检修车间加强人员技能培训，加强师徒带教，检修两新人员明显标识，禁止独立作业
及时制止两新人员独立作业
检修车间
安环部

严格执行检修高危项目安全技术方案审批流程
严格检修高危项目安全技术方案审批流程
生技部、相关车间
安环部

强化运行车间安全交底工作，加强对检修现场三方挂牌、试车挂摘制度的检查
将安全交底、危险预知，以及停电挂牌情况纳入日常检查内容
相关车间
安环部

落实现场安全责任制，监督检修车间管理人员现场管理，实施检修人员挂牌作业，杜绝人员擅自拉动
将检修人员的挂牌作业纳入日常和检修前的检查内容
相关车间
安环部

11
加强生产辅助现场安全管理
强化区域安全管理，完善生产辅助岗位规程，加强操作培训
建立保持规程并组织学习培训
辅助车间
安环部

抽查新进人员教育培训情况，针对行车等高危岗位，加强特殊技能的测试
抽查新进人员教育培训情况
辅助车间
安环部

进一步梳理明确生产、辅助安全管理界面，强化辅助车间危险源辨识，鼓励辅助车间开展隐患排查，督促生产车间落实辅助车间提交需生产车间整改的安全隐患治理，梳理交叉作业区域安全管控措施
参加生产车间安全例会，并和生产车间同步开展隐患排查
辅助车间
安环部

12
消防安全管理建设
加强消防设施专业点检，动态实施定期试验，落实各车间日常维护，确保设施功能完好、临警好用
将消防点检卡的记录情况纳入日常检查内容，督促落实消防设施的日常维护和专项点检
车间
（部门）
安环部

以高空动火作业及液压系统动火作业为案例，编制动火作业引发火灾事故案例，宣传动火作业要求
及时将可视化案例贯彻到现场
检修车间
安环部

调研公司涉及热态熔融金属的运行现状、存在的消防隐患，研究制定防火措施
配合完成相关防火措施
生技部
安环部

强化爆炸危险场所安全管理，加强爆炸危险场所日常检查、维护、作业管理
开展爆炸危险场所专项检查，强化爆炸危险场所维护、作业管理
相关车间
安环部

13
推进自我防范能力，加强厂区进出门管理
加强关键岗位人员教育，提高物资出厂管控能力
每周检查，严格落实公司各项要求
保卫科
安环部

细化进出门管理制度

完善门岗管理，发挥门岗防范作用

针对治安形势及现场监控设施状况开展调研