建设单位：江苏金坛汽车工业有限公司
评价单位：南京科泓环保技术有限责任公司
二○一四年八月

前言
一、项目背景
我国汽车工业自改革开放以来，通过引进技术、加强国际合作等方式进行了有重点的建设和改造，从而加快了汽车工业的发展，使产品水平、技术装备水平、管理水平、产品质量和经济效益都有了明显提高，对国民经济发展起到了重要的推动作用。近年来，随着市场竞争日趋激烈，各大汽车生产基地不断扩大规模，不断自主开发或引进具有国际先进水平的新车型，使得轿车整车工业已经与世界同步，并呈现稳步发展的趋势，已逐步从生产制造、研究开发、销售服务、汽车信贷等方面全面融入世界汽车工业体系，并且将成为世界汽车工业的重要组成部分。

根据中国汽车工业协会的统计，2013年我国累计生产汽车2211.68万辆，同比增长14.76%，销售汽车2198.41万辆，同比增长13.87%，产销同比增长率较2012年分别提高了10.2和9.6个百分点。不仅连续五年位居世界最大的汽车生产国和购买市场，而且打破了单一国家年度汽车总销量的世界纪录，汽车工业已经成为国民经济发展的重要支柱产业。

随着国民经济的快速、持续发展，人们生活水平的不断提高，国内汽车市场仍将继续保持快速增长。

尽管我国汽车工业发展势头良好，但汽车工业是典型的“金字塔”工业，没有强大的零部件工业做基础，汽车工业只能是“空中楼阁”。

随着我国汽车工业发展，我国汽车零部件工业也获得了长足的进步，一批产品科技含量高、效益好、规模大的汽车零部件企业逐步成长起来。但相比整车制造水平，零部件生产却滞后于整车的发展。国内零部件企业整体配套能力不强，专业化生产水平较低，自主开发和系统集成能力薄弱，跟不上整车开发的步伐。虽然我国汽车零部件工业重点企业资产结构较好，但获利能力较低、投入不足，总体上难以适应产品更新换代的发展要求。中国零部件产销行业正面临着从开发到生产、从经营到市场、从销售形态到服务构架、从业人员素质到品牌意识、从市场信誉到经营理念等一系列问题，将比整车更为复杂，其面临的挑战更为严峻。就目前情况而言，国内企业要真正融入全球零部件采购体系还有一段漫长的路要走。

我国汽车工业产业政策中明确指出汽车零部件企业要适应国际产业发展趋势，积极参与主机厂的产品开发工作；在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系。

在我国汽车工业产业政策中还明确指出，在制定零部件专项发展规划时，对汽车零部件产品进行分类指导和支持，引导社会资金投向汽车零部件生产领域，促使有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力。对能为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业，国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面予以优先扶持。汽车整车生产企业应逐步采用电子商务、网上采购方式面向社会采购零部件。

虽然零部件行业面临着许多的挑战，但我们也应该看到更多的是机遇，是一个广阔的市场。面对激烈的市场竞争，汽车厂为降低成本，提高产品竞争力，必将零部件的发展战略提到重要的位置加以考虑并实施。

为加强零部件的研发、生产水平，保证零部件发展与整车发展同步、协调、扩大零部件生产和配套规模，提高企业抵御市场风险能力。江苏金坛汽车工业有限公司在金坛投资建厂，组织生产和销售漆后车身，为众泰汽车等战略合作伙伴提供就近配套，并形成持续的零部件支撑平台，同时可实现以KD形式直接出口国际市场。

江苏金坛汽车工业有限公司在江苏金坛组织实施汽车车身涂装生产线项目，面向江浙地区的众泰汽车和上汽、南汽及安徽省的江淮、奇瑞等公司配套，积极做大做强。

二、项目建设必要性
①是汽车工业结构调整的需要
由于国内整车的产销量逐年增加，汽车配套零部件已经形成了一个广阔的市场空间。在国家的引导政策方面，此前一直强调整车要发展，忽视了零部件工业的发展，造成整车发展与零部件发展不同步的现状。目前零部件尤其是汽车车身等关键零部件水平和发展速度已严重滞后整车发展水平。正是这样的大环境下，国家在制定汽车产业政策时把零部件的发展放在非常重要的位置，要求加快产业结构调整，促进零部件产业发展，力争使零部件产业发展与整车发展同步。

②是整车企业零部件国产化的需要
随着国家对自己知识产权和自主品牌汽车工业的发展要求，国内众多的整车企业都在加快其新车型的国产化进程。江苏金坛汽车工业有限公司与众泰控股集团成为战略合作伙伴，在众泰控股浙江本部，其车身产品已成功为昌河集团、江淮汽车、重庆长安、南京菲亚特、奇瑞、上汽集团、美国通用等国内众多汽车厂家提供配套。目前现有车身产品产销两旺，产品供不应求。江苏金坛汽车工业有限公司依托众泰控股的销售平台对上述等汽车厂家进行供货，既缓解了浙江零部件生产基地的配套压力，也可实现对整车和零部件产品生产成本的有效控制，使企业的整车和车身产品更具市场竞争力。

③是企业自身产业发展的需要
汽车工业是集高投资、高技术、人才高度密集型产业，没有强大的资金支持无法生存和发展下去。汽车生产的各个环节都需要大量的资金投入，所以整车厂总是想方设法在各个环节控制成本，包括零部件的配套成本。目前整车厂趋向于模块化和系统化采购方式，进而与零部件供应商之间协作更加紧密。如果将零部件生产转为自主生产，在走大批量、专业化配套之路，将大大降低大量的采购成本和运输成本。

三、企业概况
江苏金坛汽车工业有限公司的战略合作伙伴单位——众泰控股集团，是一家注册地位于浙江永康的汽车和零部件研发、制造和销售企业。自企业创办以来，始终秉承“谦和诚信，勤奋务实，刻苦向上，回报社会”的经营宗旨，坚持以打造著名的汽车及零部件优势龙头企业为战略发展目标。通过数年的努力，目前已参股和控股汽车及汽车车身和模具、车用仪表、汽车无级变速器等汽车关键零部件企业十余家。浙江企业本部为地区纳税头名企业。现有生产厂区120万平方米（本部），员工3000余人，其中大专和本科学历以上员工占总人数的30%以上。技术队伍实力雄厚，拥有来自意大利、日本和台湾、一汽、东北大学等汽车整车和零部件国内外专业技术团队，形成公司强有力的研发制造体系技术支撑。

作为中国民营经济发展的成功典范，众泰控股集团的发展受到了国家和省领导人的关心和指导，习近平、张德江、王光英、路甬祥、王汉斌、程津培等领导曾先后莅临公司指导，并对众泰人敏锐市场洞察力和敬业精神给予了充分肯定。