卷首
加快推动经济结构战略性调整
到2020年要基本实现工业化，从现在算起，时间已经不多。我们必须加快推动经济结构的战略性调整，着力促进战略性新兴产业和先进制造业健康发展，以现代工业引领经济社会的全面现代化。 改革开放以来，经过30多年发展建设，我国制造业规模已居世界前列，在国际产业分工中处于重要地位，与此同时，...
高层论坛
认清大势 着力落实 以更大的勇气和智慧深化改革
一、深化改革开放是一项紧迫而艰巨的重大任务 党的十八大之后，我国经济社会发展进入了一个新阶段，站在了新的历史起点上。习近平总书记深刻思考国家、民族的奋斗历史和前途命运，提出了中华民族伟大复兴的“中国梦”。李克强总理从促进经济转型的根本途径出发，要求着力提高经济增长的质量和效益，打...
本刊关注
深入推进统筹城乡梯度改革试点
近年来，四川省委高度重视统筹城乡改革发展工作，深入推进统筹城乡综合配套改革梯度试点，积极探索改变城乡二元结构、促进城乡经济社会协调发展的方法和路径，取得了初步成效。 一、推进统筹城乡梯度改革试点的总体考虑 四川省地域辽阔，各地自然条件差异大、经济发展不平衡，2007年，四川省抓住...
深圳市土地管理制度改革试点工作情况
一、背景情况 经过30多年的快速发展，深圳经济特区创造了世界工业化、城市化和现代化史上的奇迹，但同时也率先遇到了空间资源紧约束问题，迫切需要通过土地管理制度改革来解决。同时，国家和广东省也迫切需要深圳这样的改革开放先行地，率先探索一条在我国东部发达地区，尤其是高度城市化地区土地管...
创新现代农业经营主体 积极发展粮食家庭农场
松江区位于上海市西南，黄浦江上游，区域面积604方公里，耕地面积25.25万亩、林地10.27万亩、淡水养殖9408亩。2012年，全区户籍人口58.9万人，常住人口169.8万人，其中农村居住人口30.7万人，农业户籍人口9.45万人；全年粮食产量11.26万吨、蔬菜20.5万...
积极推进行业协会改革构建政府与企业新型合作关系
行业协会商会（以下统称行业协会）是市场经济体制的重要组成部分。加快行业协会管理体制改革，对完善市场经济体制，激发微观经济主体活力，促进政府职能转变，具有重要的现实意义。近年来，扬州市坚持市场化改革方向，通过政府引导、自主办会、强化职能等措施，积极探索与经济社会发展相适应的行业协会...
创新对外贸易体制加快转变外贸发展方式
义乌地处浙江中部，市域面积1105平方公里。截至2012年底，全市户籍人口75.3万，流动人口实际在册数137.7万。义乌从上世纪80年代开始，坚持“兴商建市”发展战略，依靠老百姓“善首创、敢人先”的创业创新精神，实现了从一个资源贫乏、基础薄弱的农业小县到全国经济强市、国际性商贸...
减少层级 重心下移 积极探索“一级政府三级管理”改革
鄂州是武汉城市圈全国“两型”社会建设综合配套改革试验区的示范区，是湖北省城乡一体化试点市。目前工业化水平全省第一、城镇化水平全省第二、人均GDP位居全省第三。去年以来，鄂州市从本地实际出发，积极探索“一级政府三级管理”改革，取得了初步成效。 一、围绕破解难题推进改革 改革就是要破...
光辉历程
中国石化三十年
1983年2月，中共中央国务院发出通知，决定筹建中国石油化工总公司，指出“这是我国经济体制改革的一件大事”。 1983年7月，中国石化总公司正式成立。《人民日报》发表题为《发挥石化工业经济实体的优势》的社论，号召“为强国兴邦发扬进取精神，努力把总公司办成一个技术先进、管理先进、在...
宏观调控
促进经济发展方式转变的结构性减税与税制优化
加快转变经济发展方式是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是关系我国发展全局的战略选择。目前，需要用各种政策手段推动经济发展方式的转变，其中税收政策是重要的手段之一。面对加快转变经济发展方式的特殊时期，我国继续实施的结构性减税，应根据经济发展的长期趋势和经济社会健康和谐发展的要...
外资经贸
我国优势战略矿产资源出口管制展望
我国优势战略矿产资源 出口管制展望 文■程 慧 优势战略矿产资源是指一国拥有的规模较大、与别国相比在储量、开采利用水平和出口量上占优的矿产资源。目前，我国的优势战略矿产资源大致包括稀土、钒、钨、钛、钽、锡、石墨、钼、铌、锑等。近年来，我国政府采取了包括出口配额制在内的一系列措施对...
改革热线
近期改革动态
一、总体改革部署 李克强主持召开环渤海省份经济工作座谈会时强调：稳中求进稳中有为，打造经济增长和升级新引擎。李克强表示，今年以来我国经济形势总体平稳，经济增速仍处于较高合理区间，特别是就业保持稳定，但经济运行中错综复杂的因素也在增加。要严密监测经济形势变化，未雨绸缪，科学把握走势...
地区经济
加快边境地区发展的基本思路
加快边境地区发展的基本思路边境地区的发展事关边境和谐、民族团结，党中央、国务院高度重视该地区的发展。但由于多方面的原因，边境地区的发展依然比较滞后。2011年，45个边境地州市盟中35个地州市盟的人均GDP在全国平均水平以下。全国131个边境旗县中（没有包括地级市和区）有42个国家级扶贫开发重点县。这42...
农村经济
发展家庭农场应研究的若干问题
家庭农场是推进我国农业适度规模经营的有效形式。近十多年来，我国部分地区在农村承包土地流转的基础上，对家庭农场这一新型农业生产经营方式进行了积极探索，上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波和安徽郎溪等地在培育和推进家庭农场方面走在了全国前列，取得了初步成效。截止2012年底，全国在...
我国吸纳农民工的重点区域分析
我国吸纳农民工的重点区域分析农民工是我国工业化进程和农村小康建设阶段出现的新事物，根据近年来的统计，中国流入城市的农民工有很大的增长，2009年农民工规模达到1.4亿人。数量如此巨大的农民工，究竟流到了什么地方？这不仅对于研究农民工自身有意义，而且对于研究中国城市化布局和发展趋势也有重要借鉴作用。 目前，我...
产业发展
中国钢铁工业竞争力提升中面临的挑战与对策
中国钢铁工业竞争力提升中面临的挑战与对策近年来，中国钢铁工业国际竞争力有所恢复，但当前钢铁工业竞争力进一步的提升仍面临比较严峻的挑战。应加快完善公平竞争的市场环境，适当拉动需求化解部分过剩产能，推动企业提高技术水平，鼓励钢铁企业拓展增值服务，以此促进中国钢铁竞争力的提升。 一、近年来期间钢铁工业竞争力变化 “十一五”的...
应对国际能源格局新变化 加快发展我国页岩气产业
页岩气是一种赋存于富有机质泥页岩及其夹层中，以吸附或游离状态为主要存在方式的非常规天然气，成分以甲烷为主，是一种清洁、高效的能源资源，作为重要的非常规天然气资源，在新能源中已经率先实现大规模市场化开发。我国页岩气资源储量丰富，加快页岩气开发是积极发展新能源、应对全球能源格局变化的...
当前我国装备制造业竞争力 现实特征及影响因素
当前，我国装备制造业发展受到来自发达国家实体经济回归和后起发展中国家加快追赶的双重压力，提升装备制造业技术创新能力的任务日趋紧迫。 一、当前我国装备制造业竞争力的现实特征 （一）产业规模不断扩大，在国民经济中的地位有待继续提升 从1999年开始，我国装备制造业进入全面、快速发展阶...
社会事业
提升政府服务水平优化发展环境的思考
摘要：党的十八大报告在提高政府服务水平、优化发展环境方面提出明确要求。目前政府服务环境中还存在政府职能交叉、办事程序过多、干部素质不高等诸多问题。本文立足创造政府服务经济发展的良好环境，提出正确处理政府与社会、政府与企业的关系，构建包括政务环境、政策环境、法治环境、市场环境、社会...
物价管理
切实加强市场价格的引导和监管
荆门市东宝区物价局紧紧围绕“稳中求快”的总基调，以专项检查为核心，以市场监管为重点，以市场整顿为抓手，以规范市场为目的，针对市场上常见、易发的价格问题进行政策解读和预警提示，切实加强对市场价格的引导和监管，增强了群众对物价部门的认知度，树立了物价部门良好的公众形象。 一、市场监管...
经营管理
引领央企文化
一、央企文化建设示范单位条件 2011年，国务院国资委发出了《国资委开展央企企业文化建设示范单位评选工作的通知》，指出：为“十二五”期间提升中央企业企业文化建设水平发挥示范导向作用，经研究，决定在中央企业开展企业文化建设示范单位推荐评选工作。通知规定了评选的七大条件： ——具有完...
探索研究
中国高层次科技人才安全分析
“人才安全”是缘于人才问题造成的危及组织利益的组织安全问题。目前，我国高层次科技人才严重短缺，且创新能力不强，有影响的原创性创新成果十分有限。此外大量优秀人才向境外流失，留学人员总体回归的趋势渐缓。我国的高层次科技人才流失还突出表现在国有企业人才向外资企业、合资企业的流失，进而由...