摘要
2012年我国经济发展环境较为复杂，在全球经济增长明显放缓的情况下，国内经济增长也面临较大的下行压力。我国造纸行业整体平淡运行，同时由于国内多数纸产品的产能偏大，竞争激烈，严重制约了行业景气的回升，纸产品价格的回升比国内经济整体回升的力度还要弱，多数企业仍处于低谷期。

2012年回顾——
产值平稳增长，增速下滑。在2012年国内经济环境的大背景下，国内需求增长放缓、生产要素上涨等因素，导致2012年造纸及纸制品业工业总产值总体上保持增长的态势，但与上年同期相比增速下滑幅度较大。2012年全年造纸及纸制品工业总产值为12818.50亿元，增速为11.37%，增速同比下滑13.39个百分点。利润增速实现了较为平稳的增长态势，实现销售收入总额为12458.91亿元，同比增长率为9.55%，但销售收入增速与上年同期相比下降幅度较大。

出口低迷。2012年，由于全球经济低迷，贸易保护主义抬头，贸易摩擦加剧，美国、欧盟、阿根廷等国家对我国纸制产品提出反倾销调查，我国造纸业的出口收到了较大影响，在此影响下，2012年，我国纸浆、纸张及纸制品出口量及出口额均不同程度下滑，累计实现出口额123.50亿美元，同比增长6.96%，增速同比下降30.07个百分点。

产销平衡。2012年纸制品的产量与上年同期相比增长14.08%，增速较2011年有小幅下滑，销售收入总额小幅增长，与上年同期相比增速下滑较大，实现销售收入总额为12458.91亿元，同比增长率为9.55%。总体来看，造纸行业整体仍然保持了增长的态势，产销基本平衡，但是行业整体经济效益出现较大下滑，企业生存情况堪忧。

展望2013年——
产业平稳运行。预计2013年，中国经济仍将实现8.2%的增长，在全球经济一片萎靡中，中国经济依然是最大的亮点。国内经济形势逐步企稳和经济总量的增长，将继续拉动国内市场对纸张总量需求的增加，造纸行业的发展相比2012年有望进一步提升。

经营形式仍较为严峻。但国外经济形势复杂，出口依旧遭遇阻碍，加之国内市场竞争进一步加剧，企业利润下降局势仍将延续，投资速度进一步放缓，企业的扩张速度放慢，产能过剩严重，我国造纸行业生产经营形势依旧严峻。

绿色环保表尊进一步提升。环保、节能减排、清洁生产等产业政策均将对造纸行业提出了更高的要求，同时，这些政策的出台也有利于产业整合，但环保标准的提高将在一定程度上增加造纸行业的生产成本。2013年造纸行业较2012年将会有所改善，但整体上依旧机会与风险并存。

2013年造纸行业总体授信原则——
2013年，对造纸行业总体信贷原则是“谨慎介入，区别对待，紧跟政策，环保优先”，应重点支持各地重点产业集群内企业和产业链条完整的大型综合性造纸集团；设备先进、单线规模大的造纸企业；原料供应稳定、产品覆盖面宽的造纸企业；市场份额大、产品附加值高、品牌优势明显的特种纸及纸制品加工企业；盈利能力强、负债结构合理的造纸及纸制品加工企业。