无锡市房屋拆除工程施工安全管理实施细则时间：2002-4-30 ?
????无锡市房屋拆除工程施工安全管理实施细则 ???? ????第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对房屋拆除工程的施工安全管理，提高安全生产和文明施工水平，避免和控制伤亡事故，确保房屋拆除工程施工顺利进行，根据国家、省、市安全生产、劳动保护和房屋拆迁管理的法律、法规，结合本市房屋拆除工程的实际情况，特制定本实施细则。 ????第二条 在本市行政区域内从事房屋拆除施工及实施对房屋拆除施工现场的安全监督管理，应当遵守本实施细则。 ????第三条 市、市（县）建设行政主管部门是本行政区域内房屋拆除工程施工安全的统一监督管理部门，市、市（县）建设行政主管部门可委托拆管、安监、建管等机构，具体行使房屋拆除施工的安全监督和队伍管理工作。 ????第四条 市、市（县）建设行政主管部门对房屋拆除工程（以下简称拆房）施工安全监督管理的主要职责是： ????（一）负责拆迁实施单位的资质管理。 ????（二）负责核发拆房施工单位的《拆房施工单位资格证书》和《拆房施工单位安全资格证书》。 ????（三）负责办理拆房施工安全监督手续。 ????（四）负责对拆房施工单位、项目经理、拆房施工合同等进行核准、登记管理。 ????（五）依法查处拆房施工中违反安全生产管理法规和规定的行为。 ????第五条 拆迁人应将房屋拆除工程委托给具有拆房资质的拆迁实施单位，拆迁实施单位应将工程发包给具有《拆房施工单位资格证书》和《拆房施工单位安全资格证书》的拆房施工单位。拆管部门和拆迁人、拆迁人和拆迁实施单位、拆迁实施单位和拆房施工单位必须层层签订安全目标责任书，明确各自的安全责任。 ????第六条 拆房施工单位从事拆房施工的基本条件： ????（一）拆房施工单位必须取得《拆房施工单位资格证书》和《拆房施工单位安全资格证书》后，方有资格从事拆房施工。 ????（二）拆房施工单位必须建立以法定代表人为第一责任人的安全生产逐级责任制、明确逐级安全责任人。建立和完善企业内部安全生产管理保障体系。 ????（三）拆房施工单位对从事拆房施工的作业人员必须依法办理意外伤害保险。 ????（四）拆房施工单位应配备与拆房工程度规模相适应的专职安全生产管理人员；拆房施工作业人员必须经过专业培训，取得上岗证后方能从事拆房作业，同时，拆房施工作业人员应进行健康检查，对患高血压、心脏病的人员，不得从事拆房施工作业。 ????第七条 拆房施工作业前的安全管理： ????（一）拆房施工单位在开工前应到安监部门办理拆房安监手续，同时应到建管部门办理施工单位、项目经理、拆房施工合同等核准登记手续。 ????（二）拆房施工单位应根据拆房工程的具体情况，编制拆房施工组织设计或拆房方案，其组织设计或拆房方案必须经项目经理和技术负责人签字，报安监部门备案。对特殊工程或采用爆破等特种作业方法拆除的项目，其施工组织设计或拆房方案等应报公安等有关部门批准。 ????（三）拆房施工技术负责人在施工作业前，应当向拆房施工作业人员作书面安全技术交底，被交底人应当了解该项技术作业的基本要求和安全操作规程，在相关文件上签字，并受安全管理人员的监督检查。 ????（四）拆房施工单位必须在工地固定场所设置下列标牌：⑴工程概况牌：标明工程项目名称、拆房实施单位、拆房施工单位名称和施工项目经理、拆（竣）工日期、监督电话；⑵房屋拆除安全生产牌；⑶文明施工牌。 ????在拆除工程施工现场醒目位置应设施工标志牌、安全警示标志牌，采取可靠防护措施，实行封闭施工。 ????第八条 拆房施工作业时的安全管理： ????（一） 拆房施工作业应严格按国家强制性标准、施工组织设计或拆除方案实施。拆除建（构）筑物通常应自上而下，对称