重庆市金融运行报告（2022） 中国人民银行重庆营业管理部 货币政策分析小组 [内容摘要] 2021年，重庆市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策 部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基 调，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”，大力推动成渝地区双城经济圈 ① 建设，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，地区生产总值突破2.7万亿元，各项经济指标稳中 有进，经济发展保持良好态势。全市金融业加大对实体经济支持力度，深化改革创新，提升服务实体经 济水平，扎实做好金融风险防范化解，为全市经济复苏、稳企业保就业和高质量发展营造了合理适宜的 金融环境。全年全市社会融资规模增量为7020亿元，各项贷款增速持续高于全国水平。 经济运行主要呈现以下特点：一是统筹疫情防控和经济发展，经济稳健复苏。2021年，全市地区 生产总值同比增长8.3%。投资平稳恢复，两年平均增长5%。在“两新一重”等项目带动下，基建投资 两年平均增长8.5%，制造业投资较快增长，拉动工业投资稳步增长。民生消费支撑有力，消费市场稳中 向好态势更加巩固，网络消费热度不减，其中限额以上餐饮企业通过公共网络实现的餐费收入两年平均 增长33.7%。进出口再创历史新高，对外开放稳步扩大，对东盟、欧盟、美国及“一带一路”沿线国家 和地区进出口均实现两位数增长。二是三次产业稳健发展，新增长极培育不断加快。全市三次产业两年 平均增长6.2%、6.0%、5.9%。粮食产量连创新高，生猪产能恢复至正常年份水平，农业增加值、农产品 加工业产值和网络零售额分别增长7.8%、15.8%、17.5%。工业生产总体稳定，新兴动能支撑有力，高技 术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长18.1%、18.2%。现代服务业增势良好，其中大数据、软件服 务业、数字内容等拉动全市规上数字服务业增加值增长20.9个百分点。三是居民收入持续增长，居民 消费价格总体平稳。全市居民人均可支配收入两年平均增长8.1%，城乡居民人均收入比继续缩小。衣着、 居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐等价格小幅上涨，猪肉等食品价格持续回落，全 年居民消费价格微幅上涨0.3%。四是生态环境持续改善。2021年，重庆全面落实长江保护法，山清水 秀美丽之地加快建设，全市森林覆盖率达到54.5%，长江干流重庆段水质保持为优，空气优良天数达到 326天。 ① “两点”即西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点。“两地”“两高”目标，即建设内陆 开放高地、成为山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活。“三个作用”即在推进新时代西部大开发 中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。 1 金融运行主要呈现以下特点：一是银行业、证券业、保险业稳健运行。银行业规模稳步增长，信贷 资产占比提升，机构体系不断发展。证券业、保险业稳中向好。境内上市公司数量增至63家，股票交 易额、开户数均大幅增长。保险机构总资产突破2400亿元，偿付能力充足率持续高于全国水平，风险 保障能力进一步增强。二是金融支持实体经济力度加大，服务实体经济水平提升。人民银行重庆营管部 全年运用各项货币政策工具累计投放低成本资金726亿元，同比增长62%，指导银行机构搭建“1+5+N 民营小微企业和个体工商户金融服务港湾”等线上线下综合融资服务平台，开展常态化、各区县全覆盖 的融资对接行动，创新信贷产品，融资信贷保障力度持续加大。2021年末，全市普惠小微贷款、绿色贷 款和制造业中长期贷款增速均高于各项贷款整体增速，涉农贷款全年新增量实现同比多增。利率市场化 改革深入推进，企业贷款利率处于历史低位，银行业通过降低贷款利率等方式向实体经济让利160亿元。 直接融资渠道畅通，非金融企业通过银行间市场发行债务融资工具近1600亿元，同比增长42.1%。全年 新增上市公司6家，法人证券公司为本地企业实现融资额同比增长近2成，期货、风险管理子公司服务 市场项目数、企业数持续增长。保险业在医疗、养老、交通、农业等领域不断优化服务水平。三是金融 风险防范化解稳妥有序推进。人民银行重庆营管部积极发挥金融委办公室地方协调机制作用，在重大金 融风险防范、不良资产处置、金融消费权益保护等领域增强工作合力，全市银行业资产质量继续保持良 好水平。四是绿色金融、对外开放等各项金融改革有序推进。“长江绿融通”大数据系统不断完善升级。 全辖71家金融机构披露了气候与环境信息，全市绿色信贷、绿色债券发行额高速增长。开展合格境内 有限合伙人（QDLP）试点，在跨境金融区块链服务平台上线运行6个应用场景，更高水平