中华人民共和国安全生产法 （2002 年 6 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的 根据 2014 年 8 月 31 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次 根据 2021 年 6 月 10 日第十三届全国人民代表大会 决定》第一次修正 会议《关于修改的决定》第二次修正 常务委员会第二十九次会议《关于修改的决定》第三次修正） 目录 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 总 则 生产经营单位的安全生产保障 从业人员的安全生产权利义务 安全生产的监督管理 生产安全事故的应急救援与调查处理 法律责任 附 则 第一章总 则 第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产 安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位） 的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、 水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条 安全生产工作坚持中国共产党的领导。 安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位， 树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安 全风险。 安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强 化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府 监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产 管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技 术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安 全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平， 确保安全生产。 平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并 落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规 规定的有关安全生产义务。 第五条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生 产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安 全生产方面的义务。 第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维 护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度， 应当听取工会的意见。 第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定 安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。 各级人民政府应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入 本级预算。 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制，按照 安全风险管控要求，进行产业规划和空间布局，并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产 经营单位实施重大安全风险联防联控。 第九条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健 全安全生产工作协调机制，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协 调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。 乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安 全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政 区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者 按照授权依法履行安全生产监督管理职责。 第十条 国务院应急管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级 以上地方各级人民政府应急管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督 管理。 国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法和其他有关法律、 行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县 级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范 围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。对新兴行业、领域的安全生产监督管 理职责不明确的，由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。 应急管理部门和对有关行业、领域的