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No.202220
全球数字经济白皮书
(2022年)
中国信息通信研究院
2022年12月
版权声明
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前言
世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之
变的特征更加明显。国际形势的不稳定性不确定性明显增加，新冠肺
炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、
文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。在此背景下，新一
轮科技革命和产业变革为各国带来新的发展机遇，数字经济对经济发
展的稳定器、加速器作用更加凸显。
全球主要国家加快政策调整，战略布局与落地实施同步推进，为
数字经济发展营造良好环境。整体看，全球数字经济战略动向呈现以
下特点：数字经济发展战略层级不断提升，诸多领域政策以顶层设计
的形式陆续出台；数字经济发展战略焦点更加集中，数字技术、数据
要素、融合发展等成为战略重点；数字经济发展战略加快落地，各国
以多部门协作机制、发布指南与路线图等方式推动数字经济实施见效；
数字经济发展战略主体日渐丰富，除发达国家外，新兴经济体也在加
快相关战略布局。
数字经济为全球经济复苏提供重要支撑。2021年，测算的 47个
国家数字经济增加值规模为 38.1万亿美元，同比名义增长 15.6%，占
GDP比重为 45.0%。产业数字化仍是数字经济发展的主引擎，占数字
经济比重为 85%，其中，第三产业数字化引领行业转型发展，一二三
产业数字经济占行业增加值比重分别为 8.6%、24.3%和 45.3%。
发达国家数字经济领先优势明显。2021年，从规模看，发达国家
数字经济规模达到 27.6万亿美元，占 47个国家总量的 72.5%。从占
比看，发达国家数字经济占GDP比重为55.7%，远超发展中国家29.8%
的水平。从增速看，发展中国家数字经济同比名义增长 22.3%，高于
同期发达国家数字经济增速 9.1个百分点。
中美欧形成全球数字经济发展的三极格局。2021年，从规模看，
美国数字经济蝉联世界第一，规模达 15.3万亿美元，中国位居第二，
规模为 7.1万亿美元。从占比看，德国、英国、美国数字经济占GDP
比重均超过 65%。从增速看，全球主要国家数字经济高速增长，挪威
数字经济同比增长 34.4%，位居全球第一。
本报告中数字经济相关数据均为测算数据，仅代表我院作为科研
单位的学术研究成果，属纯学术研究范畴，均仅供学习参考，不代表
政府官方数据口径。
目录
一、全球数字经济战略布局与落地实施同步推进.....。。。以下略