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区域分化的城市
发展机遇：2023
年全球城市指数
报告
执行摘要1 46 引言
2023年《全球城市综合排名》（GCI）
2023年《全球城市潜力排名》（GCO）12 展望未来：共享生产力发展潜能
结论16 19
中国城市聚焦专篇20 修复进行时：向常态化回归20 附录26 执行摘要
新兴城市给老牌领
先城市带来更大的
竞争压力。
《区域分化的城市发展机遇:2023年全球城市指数报告》和 2022年相比，今年综合排名前五位的城市位次没有变
聚焦全球联通性最高、影响力最大的城市，探究过去一
化。然而从第六名开始，排名出现了较大的变动（见图 1）。
我们围绕五个维度，重点评估了城市的国际资源流动情
况和活动水平。随着国际人才流动逐渐恢复到疫情前的
水平，人力资本的全球化程度大幅提升。此外，各城市在
信息交流、文化体验和政治事务等维度的全球化程度也
有所提升。然而，由于全球经济前景仍然存在不确定性，
各城市在商业活动维度的全球化程度有所减弱。
年
—
也是新冠疫情三年的最后一年对这些城市发展轨
迹影响最深刻的动态与趋势。
全球城市以卓越的联通性为重要特征，是世界发展变化
的缩影。与全球的深度互联，一方面使全球城市极易受
到国际资本、人才和文化交流等中断的影响，另一方面也
为其带来了诸多红利，例如吸引远超其他城市的人才和投
资，成为创新中心和经济增长的催化剂。
《全球城市综合排名》（GCI）是对全球城市当前领先地
位的评估，而《全球城市潜力排名》（GCO）是对城市未
来发展潜力的研究，是对最有可能建立全球领先地位的
城市的预测。虽然部分领先城市（如伦敦和巴黎）同时跻
身两个榜单的前 10名，但《全球城市潜力排名》（GCO）
更侧重有望挑战领先城市地位的新兴城市。 2023年全球
城市潜力排名前十强城市（见图 2）。
全球化发展已经进入到一个 “不再追求千篇一律的标准化
发展模式，而更追求强联通性水平” 的新时代。贸易和价
值链构建模式的适应性不断提升，以应对日益加剧的地
缘政治和地缘经济波动。在此背景下，全球城市将成为
灵活联通世界和汇聚世界多样性不可或缺的节点，代表着
企业的战略性选择。
而对中国城市而言， 2022年尤其值得关心。随着 “动态
清零” 政策的退出，中国城市目睹了从强管控到快复苏的
动力转换。从上榜的 31个城市平均得分观察，中国城市
得分与全球其它地区主要城市一样，相较前一年有所下降，
但降幅明显收窄。这也体现了领先的中国城市由其本身规
模、复杂程度、城市能力等要素构成的综合优势与城市
韧性。
正是基于这种对全球城市独特角色的认识，科尔尼联合全
球顶级学术机构和商业咨询机构共同发起年度全球城市
指数报告，以全球城市为分析单位，了解各种影响因素如。。。以下略