摘要
随着国内现代化和城市化的推进，居民收入水平逐步增长、生活水平明显得
到改善，但环境问题和可持续发展问题也日益突出。当前，我国已经逐渐了解到
绿色发展的重要性，绿色债券在推动我国经济转型过程中发挥着重要作用，其中
发行绿色政府债券能够对市场绿色融资起到示范和引领效应，引导更多资金流向
绿色产业。然而，目前我国发行绿色政府债券的省份只有江西省和广东省，总体
发行的数量也较少。因此，介绍分析绿色政府债券发行的成功经验和存在的问题
是很有必要的。
本文以案例分析法和对比研究法对广东省发行的绿色政府债券——“ 2020
年珠江三角洲水资源配置工程专项债券”进行研究和分析。首先本文分析了广东
省发行绿色政府债券动因；其次对发行主体、偿付保障、信息披露以及社会效益
等几个方面进行了详细分析；最后总结了广东省绿色政府债券发展存在的问题和
发行成功的经验启示，并根据问题提出了对策建议。
通过分析，发现广东省政府绿色债券存在以下几方面的问题：广东省绿色政
府债券规模较小、绿色政府债券的利率优势未完全体现、信息披露不完整、二级
市场不活跃。最后，为了更好的促进广东省绿色政府债券的发展，本文建议可从
以下几个方面进行完善：完善绿色项目库，推动绿色政府债券常态化发行、推动
发行定价的市场化、发展离岸绿色地方政府债券、完善信息披露和大力培育绿色
投资者，完善市场投资主体结构。
关键词：绿色债券，绿色政府债券，债券融资
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