Research on risk identification and evaluation of XC
local government financing platform company
A Master Thesis Submitted to
University of Electronic Science and Technology of China
Discipline:
Author:
Master of Business Administration
Zha Tingting
Supervisor:
School:
Prof. Tian Yixiang
School of Management and Economics

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及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方
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我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的
说明并表示谢意。
作者签名：
日期：2021年 11月 23日
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作者签名：
导师签名：
日期：2021年 11月 23日

摘
要
摘要
我国地方政府融资平台公司的产生是一把双刃剑，既有利也有弊。积极方面，
地方政府融资平台不仅在推动我国城市化发展的进程中，有着举足轻重的位置，
而且也促进了我国的各项产业发展融合、形成了大基建的时代。消极方面，地方
政府融资平台的运作逐渐暴露出诸多问题，例如：属地政府通过平台公司违法举
债、属地政府财政为平台公司违规担保、兜底等行为。目前，我国已陆续出台相
关监督政策文件，要求控制过度投融资所引发的多种风险。
本文以 XC地方政府融资平台公司为例，通过对该公司的经营、管理、投融资
等方面进行系统研究，试图从以上几个方面探究公司的潜在风险，从而提炼出主
要风险，并制定相应的风险防范策略。XC地方政府融资平台公司作为成都市市属
平台公司，作为西部地区优质市属企业，对其进行研究分析，对推动我国西部地
区区县、市级地方政府平台的风险管理，以及国企改革发展具有一定的参考意义。
首先，本文详细分析了地方政府平台公司的历史产生背景，并指出研究其风
险管理的必要性。通过相关理论及文献资料的学习，详细阐述了本文中使用的风
险识别主要方法和风险评价主要方法，如：调查问卷法、层次分析法、综合模糊
评价法等。其次，本文结合 XC地方政府融资平台公司的实证分析，全面分析该公
司的经营现状，参考其他学者的研究成果，就 XC地方政府融资平台公司目前所面
临的风险，构建出包含一级指标和二级指标的风险评价体系。再次，本文通过采
用层次分析法、模糊综合评价法对 XC地方政府融资平台公司风险进行综合评价，
得出 XC地方政府融资平台公司风险被评价为较高风险。最后，对照风险评价结果，
对风险大小进行排序。进而从具有可操作性与可落地层面，逐项提出具体的风险
防范与应对策略。
关键词：地方政府融资平台，风险管理，模糊综合评价法
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