第四章 工程项目招标投标 第一节 概述 第二节 施工招标方式与程序 第三节 招标文件的组成及编制 第四节 评标办法 第五节 工程量清单及图纸 第六节 施工投标 第一节 概述 本节重点内容： 一、什么是招标和投标 二、招投标的基本原则 三、建设工程招投标类型 四、招投标的意义与作用 招投标产生的背景 招投标产生于18世纪的英国，当地政府为了规范公共采购形为，保证采购行为合理、有效、透明，招投标制度就是在此背景下产生的。 中国是在改革开放以后，引进市场机制，工程招投标制度开始进入工程建设、货物买卖等行业。 随着《中华人民共和国招标投标法》正式实施，标志着工程招投标迈入了法制化阶段。 （1999年8月30颁布，自2000年1月1日施行） 一、什么是招投标？ 概念：招投标是指在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、劳务承担、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同的一种法律形式。 招投标是怎么进行的？ 招标、投标是交易活动中的两个步骤。 首先，招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先进行公布相关信息（采购条件和要求等）招引他人（公司）承接。 然后，众多的投标人（公司）看到消息后，根据自身条件，做出愿意参加业务承接竞争的意向（投标），招标人按照规定的程序和办法来择优选定中标人的活动。 一、什么是工程项目招投标？ 工程项目招标是指业主根据工程项目的内容、工期和质量要求，通过公告招引或邀请书邀请的方式，使得有意向承担工程项目建设的承包商进行投标。并从中选择承包商的过程。 工程项目投标是指承包商在具备相应资质的条件下，响应业主提出的关于工程项目建设方面的各项要求，进行投标报价，以取得工程项目承建权的过程。 二、招投标的原则 1、公开原则 招标信息公开，必须通过国家指定的媒介对招标项目发布招标公告。大体告诉能满足潜在投标人决定是否参加投标竞争所需要的信息。另外，开标程序、评标标准和程序、中标结果等都应公开。 2、公平原则 要求招标人严格按照规定的条件和程序办事，平等地对待每一个投标竞争人，不得对不同的投标人采用不同的标准。招标人不得以任何方式限制或排斥任何一个潜在投标人参加投标。 三、招投标的原则 3、公正原则 评标时，评标标准应明确、严格，评标不仅要程序公正，结果也要公正，不能有任何倾向性。 4、诚实信用原则 （1）投标单位不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标； （2）招标单位应当对招标文件的内容负责，必须在评标委会员依法推荐的中标候选人中确定中标人。 （3）招标单位与中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，中标人不得将中标项目转让或分解转让给他人，也不得违法分包给他人。 资料分析 某年初某省进行通信光缆采购招标，有国有企业五家及外资企业美国康宁公司参加竞标。招标方在资格预审文件中规定：本次招标不接受除美国康宁外其他品牌光缆的报价。 请问此次招标活动违背了招标投标原则中的哪一条？ 。。。以下略