ICS 03.080.01 A 12 DB12 天津市地方标准 DB12/T 978—2020 养老服务标准体系建设指南 Construction guide for standard system of elderly care service 2020 - 09 - 30发布 2020 - 11 - 01实施 天津市市场监督管理委员会 发布 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由天津市民政局提出并归口。 本标准起草单位：天津市南开区养老中心、天津市标准化研究院、天津市养老机构协会、天津市养 老院、天津市和平区南营门街鹤寿养老院、天津津旅泊泰投资发展有限公司、天津市蓟州区安康老年公 寓、天津椿萱茂越华养老服务有限公司。 本标准主要起草人：辛庆正、常冠山、李雪军、左勇、孙兆元、王丽、金晔、何媛、张美萍、席军、 杨玲、文波波、李丽、果植昌、石莉、赵美焕、朱津津、曹喜军、王雨、张颖。 养老服务标准体系建设指南 1 范围 本标准规定了养老服务标准体系（以下简称“体系”）的基本要求、标准体系框架、标准体系编写、 评价与改进。 本标准适用于养老服务标准体系建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 24421.2 服务业组织标准化工作指南 第2部分：标准体系 3 基本要求 3.1 标准体系结构应科学合理、层次分明。 3.2 标准体系结构应在GB/T 24421.2系列标准基础上，结合区域养老服务实际情况进行删减和扩充。 3.3 体系内的标准应符合国家相关法律法规、政策文件，与国家标准、行业标准和地方标准协调一致， 或直接采用，着重考虑安全、环境和卫生方面的要求。 3.4 体系内的标准应贯彻养老服务确定的各项服务方针、目标。 3.5 体系内的标准应符合养老服务业的特点，充分考虑服务对象和社会的需求，再结合养老服务与管 理的需要制定。 3.6 体系内标准的表述应准确、严谨、简明、易懂、可操作，术语、符号应统一。 3.7 根据标准体系的实施效果，实时地进行评价和改进。 4 标准体系框架 标准体系框架主要由通用基础标准体系、服务提供标准体系及支撑保障标准体系三部分组成，其三 者之间的相互联系及所依据的外部因素如图1所示。 通用基础标准体系 服务提供标准体系支撑保障标准体系 法律法规政策文件方针目标 注：虚线内的为标准体系框架的边界范围。 图1 标准体系结构图 5 标准体系编写 5.1 通用基础标准体系 5.1.1 通用基础标准体系结构层次 通用基础标准，是指养老服务范围内，包括普遍使用、具有广泛指导意义的标准，涉及标准化导则、 术语与缩略语、符号与标志、分类、评估、数据、量和单位及测量等，见图 2。 通用基础标准体系 标准化导则 术语与缩略语 符号与标志 分类 评估 数据 量和单位及测量 其他 图2 通用基础标准体系结构图 5.1.2 标准化导则 5.1.2.1 规定养老服务标准化管理的职责、内容、工作范围、要求等。 5.1.2.2 规定养老服务标准体系文件的编写、审查、管理规则，修订、实施、监督和检查规则等。 5.1.2.3 梳理支撑本养老服务标准化管理工作及标准编制工作相关的基础性国家标准，可直接采用或 进行转化。 5.1.3 术语与缩略语 5.1.3.1 适用于养老服务的术语和缩略语应符合相关的国家标准、行业标准和地方标准。 5.1.3.2 用于组织内部信息沟通用的术语和定义标准，其内容应包括中文名称、解释和说明的内容。 5.1.3.3 养老服务常用的缩略语应制定成缩略语标准，其内容包括缩略语和解释。 5.1.4 符号与标志 5.1.4.1 适用于养老服务的符号与标志应符合相关的国家标准、行业标准、地方标准。 5.1.4.2 针对养老服务制定的对符号与标志的样式、颜色、字体、结构及其含义和使用管理的规范性 文件， 适用于形象设计专用和管理使用的特殊意义的符号。规范性文本包括：设计规范