科学技术飞速发展，“互联网+”融入人类生活的方方面面，知识和能力对经济 的影响越来越大，人力资源在组织中已成为最核心的资源。随着反腐倡廉的推进，公 务员的灰色收入和隐形福利基本消失，与此同时，党中央提出了加强干部队伍建设的 总要求，并推行机构改革，政府部门更加精简，职数更少，上升空间更窄，而原有的 人事管理制度存在种种弊端，人才发展与现有制度之间的矛盾越来越明显，公务员离 职欲越来越强，人员管理面临新挑战，政府部门人力资源管理制度的革新已经迫在眉 睫。 为了建设服务型政府，提高政府威信，更加高效合理科学地管理好基层税务人员， 本文把“数字人事”的概念引入到基层国税局人力资源管理领域，同时以A市基层国 税局为研究对象，采取文献研究法、访谈研究法、问卷调查法等方法开展研究，对国 税局人力资源管理现状进行分析，结合“数字人事”在A市基层国税局的具体应用情 况基础上，深入剖析样本单位人力资源管理管理现状并提出目前存在的问题，分析问 题产生的原因。最后，文章基于“数字人事”，探讨结合A市基层国税局人力资源管 理的特点，提出优化公务员选聘任用、完善税务人员培训机制、强化工作绩效考核、 提升薪酬福利激励等相关对策，从而实现基层国税局人力资源管理的水平的有效提 升，为提高政府部门工作效率奠定基础。 本文分为五个部分展开阐述：第一章是导论部分,主要介绍研究背景、研究意义、 研究方法、研究框架及创新点等，本文采用的研究方法主要有文献研究法、访谈研究 法、问卷调查法。第二章相关理论综述，介绍本研究中所涉及到理论文献，包括人力 资源管理的定义、政府部门人力资源管理职能、政府部门人力资源管理相关研究和“数 字人事”的相关研究综述。第三章A基层国税局人力资源管理现状调查。通过访谈研 究和问卷调查的方式，收集样本单位的人力资源管理的基本情况和“数字人事”在样 本单位的的具体实践情况。第四章，根据第三章收集的资料，从人力资源规划、培训 开发、招聘任用、绩效管理、薪酬管理五个方面论述样本单位人力资源管理存在的问 题及产生问题的原因。第五章基于“数字人事”的A市基层国税局人力资源管理提升 对策。通过分析研究，针对目前存在的问题，结合A市基层国税局人力资源管理的实 际，提出基于“数字人事”背景下的人员招聘、培训开发、绩效评价、薪酬管理等方 面的人力资源管理提升对策，借助“数字人事”系统，实现税务人员梯队建设信息化； 努力实现人岗匹配，明显提升税务人员招聘任用效率；充分利用成长账户，为完善税 务人员培训体系奠定基础；绩效考核用数据说话，促进税务人员工作绩效评价客观公 正；以客观数据为依据，为实现税务人员量化薪酬做好铺垫。第六章结论。总结整个 研究过程和研究内容，概括研究的创新之处，同时对本文研究的不足之处和进一步的 研究方向进行展望。 本文开展的“数字人事”与现有管理体系的有效结合开展的研究将有助于拓展基 层国税局人力资源管理研究的现有结论，丰富该领域的研究成果。同时，本研究立足 A市基层国税局人力资源管理的现实，紧密结合基层税务部门工作人员的实际工作和 特有的人力资源管理情况，为更好地将“数字人事”运用于基层国税局工作人员的 选聘任用、岗位培训、绩效考核、薪酬激励等人力资源管理实践提供了一定的理论基 础和实践指导，为推动基层国税局人力资源管理进一步优化进行了有益的尝试。 在税务系统征管体制改革的过程中，国税与地税的合并势必带来许多人员管理的 问题，而“数字人事”的应用可以大大提高基层税务部门人事基础工作的工作效率和 数据质量，为改革的顺利推进保驾护航，同时“数字人事”在税务系统的应用，为政 府其他部门人事管理提供了借鉴意义，具有一定的应用和推广价值。 关键词：A市基层国税局；数字人事；人力资源管理；税务人员 ABSTRACT Withtherapiddevelopmentofscienceandtechnology,"Internet+"hasbeen integratedintoallaspectsofhumanlife.Knowledgeandabilityhaveanincreasingimpact oneconomy,andhumanresourceshavebecomethecoreresourceinorganizations.Gray incomealongwiththeadvancementofanti-corruption,civilservantsandinvisiblebenefits largelydisappeared,atthesametime,thegeneralrequirementsofthepartycentral committeeputforwardtostrengthentheconstructionofcadres,andpromoteinstitutional reform,thegovernmentdepartmentleaner,fewerpositions,risingspacemorenarrow,and theoriginalpersonnelmanagementsystemhasshortcomings,talentdevelopmentandthe contradictionbetweentheexistingsystemismoreandmoreobvious,civilservants departuretomoreandmorestrong,personnelmanagementisfacingnewchallenges,the governmentdepartmentofhumanresourcemanagementsystemreformisimminent. Inordertobuildaservice-orientedgovernment,improvegovernmentcredibility,more efficientandreasonablescientificallymanagetaxofficialsatthegrass-rootslevel,this paperintroducetheconceptof"digitalpersonnel"totheIRSatthegrass-rootslevelof humanresourcemanagementfield,atthesametime,takingagrass-rootsIRSAcityasthe researchobject,taketheliteratureresearch,caseanalysis,questionnaireinvestigationand othermethodstocarryoutthestudy,theinternalrevenueservicehumanresources managementpresentsituationanalysis,combiningwiththe"digitalpersonnel"grassroots IRSinAcitybasedonthespecificapplicationofin-depthsampleunitmanagementstatus ofhumanresourcemanagementandputforwardtheexistingproblems,andtoanalyzethe causesoftheproblem.Finally,thearticleisbasedon"digitalpersonnel",combiningwith thecharacteristicsofAmunicipalbureauofhumanresourcesmanagementatthe grass-rootslevel,putforwardtheoptimizationofthecivilserviceappointmentofselecting andappointingmechanism,perfectingthetaxpersonneltraining,strengtheningthejob performanceevaluation,promotionsalary,welfareincentiveandrelevantcountermeasures, soastorealizetheIRSatthegrass-rootslevelimprovedthelevelofhumanresource management,toimprovetheefficiencyofworkingforthegovernmenttolaythe foundation. Thispaperisdividedintofivepartstoelaborate:thefirstchapteristheintroduction, mainlyintroducingtheresearchbackground,researchsignificance,researchmethods, researchframeworkandinnovationpoints,etc.Theresearchmethodsusedinthispaper mainlyincludeliteratureresearch,interviewresearchandquestionnairesurvey.Chapter twoisatheoreticalreview,whichintroducesthetheoreticalliteratureinvolvedinthisstudy, includingthedefinitionofhumanresourcemanagement,humanresourcemanagement functionsofgovernmentdepartments,humanresourcemanagementrelatedresearchof governmentdepartmentsandrelevantresearchreviewof"digitalpersonnel".Chapter3A primarytaxbureauhumanresourcemanagementcurrentsituationinvestigation.Through interviewresearchandquestionnairesurvey,thebasicsituationofhumanresource managementandthespecificpracticeof"digitalpersonnel"inthesampleunitwere collected.Chapterfour,basedonthedatacollectedinchapterthree,discussestheexisting problemsandcausesofhumanresourcemanagementinsampleunitsfromfiveaspects: humanresourceplanning,traininganddevelopment,recruitmentandappointment, performancemanagementandsalarymanagement.Thefifthchapterisbasedon"digital personnel"AcitygrassrootsIRShumanresourcemanagementimprovement countermeasures.Throughanalysisandresearch,aimingattheexistingproblems, combiningtherealityofAmunicipalbureauofhumanresourcesmanagementatthe grass-rootslevel,basedon"digitalpersonnel"underthebackgroundofstaffrecruitment, traininganddevelopment,performanceevaluation,compensationmanagement,andother aspectsofhumanresourcemanagementtopromotecountermeasures,withthehelpofa "digitalpersonnel"system,implementthetaxpersonnelechelonconstructionof information;Strivetoachievepersonnelandpostmatching,significantlyimprovethe efficiencyoftaxpersonnelrecruitmentandappointment;Makefulluseofthegrowth accounttolayafoundationforimprovingthetaxpersonneltrainingsystem;The performanceappraisalUSESthedatatospeak,promotesthetaxpersonnelwork performanceappraisaltobeobjectiveandfair;Basedontheobjectivedata,itlaysagood foundationforrealizingquantifiedsalaryoftaxpersonnel.Chapterviconclusion. Summarizethewholeresearchprocessandresearchcontent,summarizetheinnovationof theresearch,andatthesametime,thedeficienciesofthispaperandthefutureresearch directionareprospected. Theresearchontheeffectivecombinationof"digitalpersonnel"andtheexisting managementsystemcarriedoutinthispaperwillhelpexpandtheexistingconclusionsof thehumanresourcemanagementresearchofthegrass-rootsinternalrevenueserviceand enrichtheresearchresultsinthisfield.Atthesametime,thisstudybasedontherealityofA municipalbureauofhumanresourcesmanagementatthegrass-rootslevel,closely combinestheactualconditionsofthegrass-rootstaxdepartmentstaffworkandthe characteristicofthehumanresourcemanagement,forbetterapplicationo