目前我国的养老保险基金体系由社会基本养老保险基金(简称养老金)、全国社会 保障基金(简称社保基金)、企业年金基金组成,全国养老保障体系己基本形成以社会 养老保险为主体、以企业年金和商业养老保险为辅助的三支柱制度框架。 近年来,基本养老保险基金虽然累计结存余额逐年增大但投资收益较低,按照专 家郑秉文的说法,从2001年至2011年间中中国养老保险基金“缩水”近6000亿元。 因此使基本养老保险基金参与市场运作实现保值增值已成为不可阻挡之势。然而选取 何种方式投资这笔“养老钱”,都要将安全性必须作为投资考虑的首要因素。指数化投 资作为一种可在保证安全性的前提下提高收益作为笔者研究的主题。 随着资本市场的不断发展和完善,提出基本养老保险基金指数化投资策略,此种 策略是把基本养老保险基金投资理论基础与指数化投资的理论基础进行关联,进而描 述基本养老保险基金投资的原则,分析我国基本养老保险基金指数化投资具备的现有 条件,以及从养老金指数化投资在国外取得的有效性和我国指数投资取得的收益得出 “适用”的结论,并说明我国基本养老保险基金指数化投资已具备改革进展和法律基 础、资本市场的发展基础、宏观经济的发展基础、内外部监督的基础等。 最后,说明我国基本养老保险基金指数化投资的约束条件,并提出在法律、投资 管理人、政府以及其他方面的对策建议。