蚂蚁金服集团研究院、互联网+百人会
联合发布
中国新型智慧城市
蚂蚁模式白皮书
(2016)
新空间新治理新生活
新空间新治理新生活
前言：以人为本 信用城市 智慧生活 1
1 演进：从“智慧城市”到“新型智慧城市” 3
1.1智慧城市的起源与发展6
1.1.1什么是智慧城市？6
1.1.2智慧城市海外实践7
1.1.3中国智慧城市政策沿革与实践7
1.2“新型智慧城市”与“互联网+政务服务”9
1.2.1“新型智慧城市”的破土而出9
1.2.2“互联网+政务服务”的加快推进11
1.3为什么从智慧城市演进到“新型智慧城市”？11
1.3.1落实五大发展理念总体部署、实现网络强国的需要12
1.3.2社会治理模式发生的“三个转变”的需要12
1.3.3推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务12
高效化的需要
1.3.4深化改革、智慧服务、利企便民，让老百姓真正有12
获得感的需要
1.3.5维护网络空间安全的需要12
1.3.6打破信息孤岛、实现互联互通，让互联网与经济社会12
深度融合，实现动能转换、发展转型的需要
目 录
新空间新治理新生活 中国新型智慧城市·蚂蚁模式白皮书
2 洞察：蚂蚁金服的“新型智慧城市”观 13
2.1蚂蚁金服这样定义“新型智慧城市”15
2.1.1新型智慧城市是以人为中心、基于网络信息技术的15
关系结构
2.1.2新型智慧城市的基础设施是智能化、云网端一体化的16
2.1.3新型智慧城市是实时在线、具有神经网络的16
2.1.4新型智慧城市是智能计算、数据驱动的17
2.1.5新型智慧城市是多元普惠、各得其所的18
2.1.6新型智慧城市是可感知的19
2.1.7新型智慧城市是可信赖的19
2.1.8新型智慧城市是可获得的20
2.1.9新型智慧城市是交互、融合的20
2.1.10新型智慧城市是协同创新、有成长势能的21
2.1.11新型智慧城市是绿色可持续的21
2.2新空间：不断厚植城市发展的新优势、新动能21
2.2.1什么是新空间：五大空间的融合21
2.2.2为什么有新空间：网络信息技术的红利22
2.2.3新空间里装什么：新经济与信息经济23
2.3新治理：持续动态优化的城市社会操作系统23
2.3.1新治理与新治理能力23
2.3.2城市社会操作系统需要不断优化、持续迭代25
2.3.3构建新型智慧城市需要理性选择合作伙伴25
2.4新生活：更简单、更便捷、更普惠、更有尊严，更强26
的获得感
2.4.1新型智慧城市是“你的”城市26
2.4.2新型智慧城市的评价是自下而上的27
3 利他：基础设施化的蚂蚁金服 29
3.1蚂蚁是谁？31
3.1.1蚂蚁是谁？31
3.1.2蚂蚁的逻辑34
3.1.3蚂蚁三大战略34
3.1.4蚂蚁四条主线34
3.2蚂蚁价值清单36
3.2.1新服务：弥合“普惠鸿沟”，让普通人和小微企业37
享受到无“微”不至的普惠服务
3.2.2新平台：为用户构建有获得感的智慧生活和公共37
服务平台
3.2.3新金融：以技术和数据为驱动力，创造性构建透明、38
开放、平等的新金融体系
3.2.4新资源：将实名、实人、实时、实地沉淀的数据资38
源化，培育新动能
3.2.5新规则：让信用等于财富，推动信用经济、信用39
城市和信用社会建设
3.2.6新生态：生态化、个性化地与用户、商家、政府39
共享能力与价值，推进经济社会发展新形态
3.2.7新经济：提高整体经济社会运转的效能，拓展网络39
经济新空间与生活新空间，驱动新经济
新空间新治理新生活 中国新型智慧城市·蚂蚁模式白皮书
3.2.8新发展：推动绿色消费升级，重构低碳生活方式，40
促进包容性增长和可持续发展
3.3基础设施化的蚂蚁40
3.3.1基础设施与融合空间41
3.3.2蚂蚁的基础设施化：成为社会纽带41
3.3.3蚂蚁为什么可以基础设施化42
4 契合：新型智慧城市·蚂蚁模式 45
-生态价值共享者和新价值发现者
4.1蚂蚁城市服务发展历程简要回顾47
4.2六维模型：新型智慧城市·蚂蚁模式49
4.2.1普惠+50
4.2.2信用+50
4.2.3生活+52
4.2.4智能+53
4.2.5生态+53
4.2.6安全+55
4.3角色认知：蚂蚁之于新型智慧城市56
4.3.1定位：蚂蚁金服，新型智慧城市新引擎56
4.3.2使命：蚂蚁金服，智慧城市新生活56
4.3.3蚂蚁面向新型智慧城市的持续价值共享56
5 路径：新型智慧城市蚂蚁模式解决方案 57
5.1新型智慧城市·蚂蚁模式：整体解决方案59
5.2新型智慧城市·蚂蚁模式：用户侧解决方案61
5.3新型智慧城市·蚂蚁模式：政府侧解决方案62
5.4新型智慧城市·蚂蚁模式：产业侧解决方案63
5.5新型智慧城市·蚂蚁模式：底层开放平台解决方案64
6 样本：智慧杭州-新型智慧城市·蚂蚁模式最佳实践 67
6.1G20杭州69
6.2智慧民生杭州69
6.3智慧政务杭州71
6.4信用杭州71
6.5普惠杭州72
6.6创新杭州72
6.7信息经济杭州73
6.8智慧杭州73
7 预见：拥抱城市未来最好的方式就是去实现它 75
参考文献 78
致谢 79。