目 录
一、非煤矿山安全生产形势与现状…………………………2
1．面临的形势………………………2
2．非煤矿山安全生产科技现状和存在的主要问题……12
3．非煤矿山安全生产科技需求…………………………15
二、非煤矿山安全生产科技发展指导思想、
发展思路和目标……………………………17
1．指导思想………………………17
2．发展思路……………………………………………………18
3．发展目标……………………18
三、非煤矿山安全生产科技发展的重点任务………19
1．开展非煤矿山安全生产领域基础性研究……………19
2．非煤矿山安全生产共性、关键性技术研究开发……21
3．非煤矿山安全生产管理科学技术研究………………27
4．加大先进、适用安全技术的推广应用力度，
及时淘汰落后安全技术装备，实施非煤矿
山安全生产科技示范工程 ……………………………29
5．用高新技术提升安全生产科技水平，
推动非煤矿山 安全科技产业化………………………30
6．开展安全生产科技保障技术研究，完善非煤矿山安全生产科技支撑平台…………………………………… 30
四、非煤矿山安全科技发展的保障条件和措施…33
1．加强非煤矿山科技人才队伍的建设 …………………33
2．促进安全科技发展的组织保障…………………………34
3．安全科技发展政策、法规和对企业
安全科技发展的要求…………………………………… 35
4．强化非煤矿山安全科技投入……………………………35


附件1 21个优先发展的非煤矿山重大安全科技研究方向37
附件2 15项非煤矿山安全重点推广技术……… 39
附件3 2项非煤矿山安全科技示范工程 …… 40

国家安全生产科技发展规划-非煤矿山领域研究报告
(2004～2010)

矿产资源是人类文明进步、国民经济发展和科学技术革命的基础。人口、资源、环境和灾害是社会经济发展的四个基本因素，也是关系人类生存与发展的四大基本问题。随着我国人口的持续增长、国民经济的高速发展，对矿产资源的需求也急剧增加。据统计，目前我国92％以上的一次性能源、80％以上的工业原料取自矿产资源。矿产资源的开发利用成为我国社会经济发展的重要支柱。我国经济的持续高速发展和全面建设小康社会的进程对矿产资源的开发利用提出更高的要求，据预测，未来20年，我国对铜、铝矿等矿产资源累计需求总量至少是目前储量的2～5倍，我国钢铁缺口总量30亿t，铜超过5000万t，精炼铝1亿t。
经过五十多年的努力，我国已成为世界采矿大国。目前已有非煤矿山11万多座，非煤、非油气矿山的工业总产值1001.78亿元，占GDP的1.12%。但非煤矿山的安全生产形势依然严峻。2001年，全国非煤矿山共发生事故1313起，死亡1932人。根据初步估算，事故每死亡一人造成的直接经济损失不低于10万元，伤亡事故总损失约占GDP的1%～2.5%，照此计算，我国非煤矿山2001年由于死亡事故造成的经济损失为10～25亿元人民币。面对非煤矿山严峻的安全生产形势，实施科技兴安战略，对非煤矿山安全生产科技发展合理规划，加强非煤矿山安全生产科技工作，提升我国非煤矿山的安全生产技术水平已迫在眉睫。
一、非煤矿山安全生产形势与现状
1．面临的形势




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