摘要
1995 年全国第一家城市商业银行——深圳市城市合作银行的成立，标志着
我国城市商业银行发展的开端。经过 20 多年的发展，截止 2015 年底，我国城市
商业银行总数已达 133 家，特别是在 2003 年到 2013 年的 10 年间，城市商业银
行依托中国宏观经济的高速增长，充分发挥自身优势，逐步发展壮大，积极投身
服务所在地区经济建设、基础设施、中小企业和市民，在支持区域经济发展方面
发挥着越来越重要的作用。但是随着中国经济进入新常态以后，城市商业银行普
遍面临着贷款增速回稳、存贷利差收窄、社会融资方式转变、不良贷款反弹、政
府监管趋紧等前所未有的挑战。在这种情况下，城市商业银行必须从战略层面作
出相应调整，不能继续走盲目追求规模扩张的老路，而是要立足经济新常态，充
分发挥自身比较优势，与国有大型商业银行等竞争对手展开错位竞争，不断提升
自身在本地金融市场的核心竞争力

本文以兰州银行为例，通过运用战略管理有关分析方法，对兰州银行的发展
战略进行了深入研究。本文对兰州银行当前面临的外部环境和发展现状进行了全
方位的分析和评估，归纳了业务发展中存在的主要问题。在此基础上，运用 SWOT
分析法对兰州银行的机会、威胁和优势、劣势进行了深入研究，并做出了兰州银
行的战略选择，即努力成为专注于为中小企业和广大市民提供优质金融服务的区
域性特色精品银行。为实现这一战略目标，最后本文提出了相应的实施策略和保
障措施

关键词：兰州银行；发展战略；新常态；SWOT 分析MBA 学位论文 作者：麻浩明 经济新常态下兰州银行业务发展战略研究
III
Abstract
China’s first urban commercial bank—The Urban Cooperative Bank of Shenzhen, was
founded in 1995, symbolizing the origin of urban commercial bank across the country.By the end
of 2015, the total number of China’s urban commercial bank has reached 133. It is noteworthy that
in the past decade between 2003 and 2013, the urban commercial banks, on the basis of rapid
macroeconomic growth, have seen strong development and given full play to their competitive
advantages to serve the local economy, infrastructure, small-to-medium-sized enterprises and the
citizens, playing a more and more vital role in supporting the local economic development.But on
the other hand, with the “new normal” of China’s economy, the urban commercial banks have
unprecedentedly been confronted with lots of challenges, such as the speeding rate of loan
granting has degraded to a prudent level, the saving- loan interest rate spread has shrunk. What’s
worse, the transformation of social financing, the rebounds of non-performing loans and the
tightening of government supervision are also among these problems.Considering this, the urban
commercial banks, instead of following the usual way of excessive expansion, must accordingly
make strategic adjustments, take full use the comparative advantages, launch the comparative
competition and enhance the core competence in local financial market.
The paper, featuring Bank of Lanzhou, aims to make deep survey of this bank’s development
strategy through SWOT analysis. The paper gives a comprehensive analysis and evaluation of
Bank of Lanzhou’s current external environment and present situation. Additionally, it summarizes
the major problems in its business development.On the basis of the above, the paper exerts an
intensive research on Bank of Lanzhou’s strengths, weaknesses opportunities and threats through
SWOT analysis, thus making this bank’s strategic option that Bank of Lanzhou will concentrate its
efforts on premium financial service for local small-to-medium-sized enterprises and the
citizens.Toward this goal, the paper proposes the some suggestions about implementation and
safeguard.
Key words: Bank of Lanzhou;development strategy;new normal;SWOT analysisMBA 学位论文 作者：麻浩明 经济新常态下兰州银行业务发展战略研究
IV
目录
一、绪论......1
（一）研究背景....1
（二）研究目的和意义....2
（三）研究思路与方法....2
（四）理论综述....2
二、兰州银行业务发展的 PEST 环境分析...........5
（一）宏观环境分析........5
（二）行业环境分析........7
（三）竞争对手分析........8
（四）发展趋势分析......10
三、兰州银行业务发展的现状分析.......12
（一）基本概况..12
（二）兰州银行业务发展现状..14
（三）兰州银行业务发展存在的主要问题......20
四、经济新常态下兰州银行业务发展的战略分析与选择.......22
（一）兰州银行业务发展的 SWOT 矩阵分析....22
（二）兰州银行业务发展的差异化战略选择..30
（三）经济新常态下兰州银行业务发展的差异化战略..........32
五、兰州银行业务发展战略的保障.......38
（一）组织保障..38
（二）人力资源保障......38
（三）信息技术保障......39
（四）企业文化保障......39
（五）资本管理保障......40
（六）风险管理保障......40
（七）管理流程保障......41MBA 学位论文 作者：麻浩明 经济新常态下兰州银行业务发展战略研究
V
六、结论....42
参考文献....43
致谢44
作者简历....451
一、绪论
（一）研究背景
我国城市商业银行是由城市信用社改制而来，通常是由总部所在城市的地
方财政、企事业单位和居民投资入股组成，是具有一级法人、统一核算体制的
地方性股份制商业银行，按照自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的原
则进行经营，并以服务地方经济发展为主要使命。多年来，城市商业银行经过
风险化解、更名转制、引资重组以及转型发展，自身的综合实力和市场竞争力
明显提升，已经成为我国银行体系的重要组成部分。整体上看，我国城市商业
银行迅速发展不仅为在服务地方经济、服务小微企业、服务城乡居民方面做出
了突出贡献，而且进一步丰富了我国多层次金融机构体系，有效促进了银行业
竞争，推动了我国银行业整体水平的提升

本文中“新常态”这个概念，是习近平总书记在 2013 年 12 月 10 日中央
经济工作会议上的讲话中首次提出的，是党中央对我国经济发展进入新阶段的
一个概括性描述。此后，习总书记还在多次讲话中集中阐述了“新常态”的内
涵。当前，政界、学界对新常态特征的共识是指经济增长速度从高速增长转向
中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，
经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展
动力从传统增长点转向新的增长点。新常态下中国经济的基本特征简言之就是
增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期这三期叠加的状态

在这种大背景下，银行作为社会资金融通的主要运行者，其服务实体经济也正
步入自身发展的新常态，面临贷款增速回稳、存贷利差收窄、社会融资方式转
变、不良贷款反弹、政府监管“宽进严管”五大趋势。这种外部环境巨大而深
刻的变化必然会对城市商业银行进一步发展产生根本性的影响，过去那种依赖
人员、资本投入实现规模扩张的粗放型发展模式已经难以为继，必须根据新常
态作全方位调整，摆脱之前同质化发展、盲目追求“大而全”或“小而全”的
发展路径，在继续坚守“立足本地、服务市民”定位的前提下，加快发展战略
的调整，积极转变盈利模式，大力提升创新驱动能力，切实防范化解风险隐患，
强化守法合规经营，实现有质量可持续的发展

在此背景下，笔者以兰州银行作为研究范例，在综合分析兰州银行外部环
境和内部环境的基础上，探索制定其在经济新常态下有效应对外部环境深刻变
化、充分发挥自身优势的发展战略，提出打造“区域性特色精品银行”的战略
MBA 学位论文 作者：麻浩明 经济新常态下兰州银行业务发展战略研究MBA 学位论文 作者：麻浩明 经济新常态下兰州银行业务发展战略研究目标，并为实现该目标制定针对性、可行性较强的战略措施

（二）研究目的和意义
战略对一个企业的发展具有长期性、根本性的指导意义，一个没有战略或
战略不恰当的企业一定不能在激烈的市场竞争中行稳致远。同时，战
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