朱茂元 律师 1992年毕业于北京大学法学专业；同年在北京市建工学院进修建筑管理课程 长期从事房地产与建设工程法律实务，至今已经近20年历史 现任北京市律师协会房地产专业委员会主任 中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员 《建设工程施工合同》标准文本评审 法律实务 朱茂元高级合伙人律师 zhumaoyuan@zhonglun 2010-05-15 朱茂元 律师 1992年毕业于北京大学法学专业；同年在北京市建工学院进修建筑管理课程 长期从事房地产与建设工程法律实务，至今已经近20年历史 现任北京市律师协会房地产专业委员会主任 中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员 一、文本介绍 政府主导合同 第三方合同 企业自制合同 二、评审目标 三、评审要点 三大类八种合同 一、文本介绍 政府主导合同 99国标合同 2007标准施工招标文件 地方文本 各部委文本 第三方合同 企业自制合同 二、评审目标 三、评审要点 定价机制不合理 缺失部分重要条款 部分条款规定简单 99国标合同 政府主导合同 适用各类工程 全国适用范围广 借鉴FIDIC经验 适用于定额计价 主体结构有欠科学 结构比较成熟 权利义务比较平衡 一、文本介绍 政府主导合同 99国标合同 2007标准施工招标文件 地方文本 各部委文本 第三方合同 企业自制合同 二、评审目标 三、评审要点 争议评审机制 不作为默示条款 与工程量清单配套 2007标准施工招标文件 政府主导合同 适用政府投资工程 借鉴FIDIC经验 发包人-监理-承包人 风险分配更加合理 其他 索赔增加“利润” 明确合同履行节点 一、文本介绍 政府主导合同 99国标合同 2007标准施工招标文件 地方文本 各部委文本 第三方合同 企业自制合同 二、评审目标 三、评审要点 地方政府标准文本 政府主导合同 广东省 地方性文本为国家标准文本的制定与修改提供了良好的实践样本，具有重要参考价值 一、文本介绍 政府主导合同 99国标合同 2007标准施工招标文件 地方文本 各部委文本 第三方合同 企业自制合同 二、评审目标 三、评审要点 国家部委标准文本 政府主导合同 2009年，修订《公路工程国内招标文件范本（2003）》 1997年，国家电力工业部发布《输变电工程施工招标程序及招标文件范本》、《电力工程设备招标程序及招标文件范本》等示范文本 2003年，发布《公路工程国内招标文件范本（2003）》 2009年，修订《水利水电工程标准施工招标文件》 一、文本介绍 政府主导合同 99国标合同 2007标准施工招标文件 地方文本 各部委文本 第三方合同 企业自制合同 二、评审目标 三、评审要点 第三方提供的标准合同 一、文本介绍 政府主导合同 99国标合同 2007标准施工招标文件 地方文本 各部委文本 第三方合同 企业自制合同 二、评审目标 三、评审要点 企业自制的标准合同 出于成本控制与管理方便，越来越多的企业倾向于聘请专业的律师事务所、工料测量师等制定适用本公司的合同条件。 我也曾为国内多家大型国有企业量身定制了合同条件，在适用中得到好评。 一、文本介绍 二、评审目标 合法性 完备性 操作性 三、评审要点 不缺失重要权利义务模块 完备性 不违反法律的强制性规定 合法性 不违背通常的工程管理惯例 操作性 法律评审目标 一、文本介绍 二、评审目标 三、评审要点 合同分包结构 合同主体结构 合同定价机制 解除权体系 争议解决机制 目 录 合同分包结构评审 合同主体结构评审 合同定价机制评审 解除权体系评审 争议解决机制评审 一、文本介绍 二、评审目标 三、评审要点 合同分包结构 工程承包结构 国内承包结构 主要标准文本中的 分包结构 分包结构设置考虑要点 分包合同条款设计要点 合同主体结构 合同定价机制 解除权体系 争议解决机制 合同分包结构评审 一、文本介绍 二、评审目标 三、评审要点 合同分包结构 工程承包结构 国内承包结构 主要标准文本中的 分包结构 分包结构设置考虑要点 分包合同条款设计要点 合同主体结构 合同定价机制 解除权体系 争议解决机制 国内工程承包结构 一、文本介绍 二、评审目标 三、评审要点 合同分包结构 工程承包结构 国内承包结构 主要标准文本中的 分包结构 分包结构设置考虑要点 分包合同条款设计要点 合同主体结构 合同定价机制 解除权体系 争议解决机制 指定分包 是界于业主直接发包与总包单位分包之间的一种分包形式，一般由业主单独选定或业主与施工总承包共同选定专业工程承包方，然后签署三方合同或者两方合同，指定分包施工单位所造成的质量、工期等责任均由施工总承包商负责。 一、文本介绍 二、评审目标 三、评审要点 合同分包结构 工程承包结构 国内承包结构 主要标准文本中的 分包结构 分包结构设置考虑要点 分包合同条款设计要点 合同主体结构 合同定价机制 解除权体系 争议解决机制 法律 《建筑法》及最高院的司法解除均没有明确禁止指定分包 部门规章 《工程建设项目施工招标投标办法》及《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》要求“建设单位不得直接指定分包工程承包人” 地方规定 部分地方性规定要求不得“直接指定”分包工程承包人，如上海、深圳、天津等 指定分包的合法性分析 一、文本介绍 二、评审目标 三、评审要点 合同分包结构 工程承包结构 国内承包结构 主要标准文本中的 分包结构 分包结构设置考虑要点 分包合同条款设计要点 合同主体结构 合同定价机制 解除权体系 争议解决机制 个人建议 我国建筑基本法律不限制进行指定分包，合同法也并未明确指定分包会影响合同效力； 部门规章只是对“直接指定”作了限制，对于间接指定是允许的。 在我国，指定分包不存在法律障碍。