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国家新型城镇化规划即将出炉 多项配套改革待启动
中国证券报记者20日获悉，《国家新型城镇化规划》已修改完毕并上报，预计将很快发布。规划明确了新型城镇化建设目标、战略重点和配套制度安排。
权威人士表示，新型城镇化建设将坚持以人口城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，全面提升城镇化质量和水平。在财税支持方面，财政转移支付计算拟更多考虑常住人口因素和吸纳农民工落地因素，以减轻城市承担农民工落户后公共服务支出成本。发展城市群，优化城市布局上述权威人士认为，要引导2020年8.5亿左右城镇人口的空间布局，城市群仍将为主体形态，新型城镇化建设将着力优化城市化布局和形态。从目前密集召开的地方两会来看，加快推进城市群发展已成各地共识。多项配套改革亟待启动，国家发改委明确，今年将推动出台户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面的配套政策。
地方“两会”着墨楼市 各地调控有差异
经历了2013年的火热，楼市的话题依然是地方“两会”的焦点。国家统计局20日发布的数据显示，2013年全国房地产开发投资为86013亿元，比上年增长19.8%，扣除价格因素实际增长19.4%，实际增速比上年加快4.5个百分点，房地产投资仍保持较快发展。那么，2014年楼市表现将何去何从？专家普遍认为，2014年的房地产市场将根据各城市的供需关系出现分化，因此，地方的调控也将出现分化。在目前地方陆续召开的“两会”上，城镇化、雾霾成为普遍谈论的焦点。同时，房地产话题也着墨不少。2014年差异化调控思路仍将延续，各地都根据自己实际情况提到了调控重点，一线城市强调调控力度不变，但二、三线城市却透露出各不相同的信息。住建部副部长仇保兴近日表示，房地产政策如今有一个鲜明转变，就是房地产要回归“居者有其屋”的基本需求，回归到城市空间的公平分配和使用上来，绝不能成为过度投资的渠道。房地产调控模式应该化整为零，如深圳的问题深圳解决，不必中央出政策。
多地试点共有产权房 让“夹心层”有房住
去年底，住房城乡建设部负责人表示：“鼓励地方从本地实际出发，积极创新住房供应模式，探索发展共有产权住房。”2月7日，本版报道了江苏淮安共有产权房政策的实施情况。上海市和山东平原县也推行共有产权的保障房多年。三地的具体措施有什么异同？
央行：近三成新增贷款用于房地产
央行上周末公布的《2013年金融机构贷款投向统计报告》中指出，去年房地产贷款平稳较快增长，全年新增房地产贷款2.34万亿元，占同期各项贷款增量的近三成。楼市火爆依然主要依赖于信贷的支持，信贷宽松是2012年到2013年房地产市场成交量大涨的最关键原因，在目前市场情况下，房价高位运行，远超过普通居民收入上涨幅度，大部分购房者买房都依赖信贷，这也给中国经济带来隐患。去年个人房贷涨幅创近年来高点，主要是购房比例中首套房比例较高导致。开发贷涨幅放缓，主要是开发商销售业绩向好，且海外融资、信托等渠道占比增加。房地产贷款目前依然比较宽松，虽然逐渐有收紧趋势，但还未影响到市场的火爆成交。从整体发展趋势看，2014年贷款的量及贷款的成本依然是影响房地产市场的关键因素。
1月九成城市楼市成交量下跌
受春节假期淡季影响，1月份全国楼市成交量一片萎靡，九成城市出现环比下跌，部分城市甚至出现“腰斩”现象。北京等热点城市首当其冲。1月份，北京楼市仅有7个项目开盘，成交套数、成交面积的环比、同比均萎缩了四至五成左右。总体而言，2014年1月受春节影响，大多数城市成交量较上月出现明显回落。在价格上，则呈现出一二线城市稳中有涨，三四线城市稳中微降的趋势。受到春节假期冲击，从2月下旬开始，项目开盘量将逐步增加，因此短期内供需压力仍将存在。“但是鉴于从2013年开始延续至今的土地成交高峰，将在今年陆续形成实际供应，整体而言楼市的库存压力并不会长期存在，也难以对市场形成明显的预期性影响。”
观点：三中全会虽然没有单独论述房地产的章节，但从市场体系、土地改革、财税改革等方面都透露出这样的信号：未来房地产市场将更加市场化，2014年的房地产市场将是政策落地
